(二)完善生育政策对生育率的影响

【条目包含内容】: 第四章人口生育状况,即《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完普计划生育服务管理,的决定》,表明中国人口生育政策调整完善的重点己从数量调控转向提供,优质的生育服务供给,建立支持生育的相关的社会经济配套政策体系。,月日国家统计局发布了七普”的主要数据结果,显,示中国育龄妇女的总和生育率继续走低,达到的历史最低水平。同,时,劳动年龄人口规模和占比明显下降,老龄化进程加速,中国人口正,在经历重大转折。在此背景下,中国的生育政策经历了又一次重大调整,即三孩”政策的发布。月日,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持,措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、,保持我国人力资源禀赋优势。月日,《中共中央国务院关,于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》正式发布,就实施一,对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费等制约措施、清理和,废止相关处罚规定,配套实施积极生育支持措施”提出要求。此后,各,地纷纷响应,针对提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降,低生育养育教育成本、完善生育休假和待遇保障机制等多方面出台相关,政策。至此,中国生育政策的关注重心已不仅仅是数量问题,更包含积,极生育支持措施的完善和落实。,(二)完善生育政策对生育率的影响,近十年来,中国生育政策的重心从数量控制转向生育支持。这一转,变既是中国人口结构问题日趋突出的结果,也是国家转变人口发展战略,的体现。生育政策的调整完善既对不同时期的生育水平产生影响,也对,出生性别比产生了一定影响。,生育政策调整的效果往往要经过一段时间才能显现。如单独二孩”,政策于底出台,政策效果在和比较明显。全面,两孩”政策于底出台,政策效果在和较为突出。,之后,随着生育势能的释放,政策对生育的调节作用会有所减弱。自单,独二孩”政策实施后,无论是出生人口数还是人口出生率都有了短期的,回升。根据国家统计局数据,中国出生人口由的万人增加,新时代的中国人口∥全国卷,到的万人,出生率由的增长至的,。然而,这两个指标的数值很快下滑,政策效果减弱。,全面两孩”政策实施后,出生人口和出生率再度明显提升。出生人口,由的万人增加到的万人和的万,人,出生率由的增长至的和的,。但同样,政策效果并不持久,自起,这两个指标的数

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