2023年，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实州委、州政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，加快构建“243”发展布局，全力建设“五个海北”，更好统筹经济发展质的有效提升和量的合理增长，海北经济实力不断增强，高质量发展活力不断释放。

一、 综合

经省统计局初步核定，2023年，全州地区生产总值105.16亿元，按可比价计算，同比增长3.9%。其中：第一产业增加值31.54亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值16.36亿元，同比下降2.7%；第三产业增加值57.26亿元，同比增长5.3%。三次产业比为30：15.6：54.4。人均地区生产总值39987元，比上年增长4.4%。

年末常住人口26.2万人，比上年末减少0.2万人。按城乡分，城镇常住人口12.7万人，增加0.09万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为48.47%，比上年末提高0.7个百分点；乡村常住人口13.5万人，减少0.29万人。 

表1  2023年末常住人口数及其构成
指标名称	人口数（万人）	比重（%）
常住人口	26.2	100.0
#城镇	12.7	48.47
乡村	13.5	51.53

                        全年城镇新增就业人员0.21万人。城镇登记失业率为2.08%。农牧区劳动力转移就业4.77万人次。城镇就业困难人员就业0.02万人，城镇失业人员再就业0.11万人。

    全年省定监测点海晏县居民消费价格（CPI）比上年上涨0.4%。

 

图4  2023年12月海晏县居民消费价格涨跌幅

 

 

表2   2023年海晏县居民消费价格比上年涨跌幅
指标名称	累计涨跌幅度（%）
居民消费价格	0.4
一、食品烟酒	-0.3
粮　　食	2.1
食 用 油	4.6
鲜　　菜	-7.4
畜 肉 类	-4.9
水 产 品	-2.2
蛋    类	-1.3
鲜    果	6.8
奶    类	1.3
卷    烟	5.1
酒    类	0.5
二、衣着	1.7
三、居住	-0.1
四、生活用品及服务	0.3
五、交通和通信	-0.6
六、教育文化和娱乐	0.2
七、医疗保健	2.4
八、其他用品和服务	6.5

 

二、种植业和畜牧业

全年全州农作物总播种面积85.27万亩，其中：粮食作物32.42万亩，油料作物43.12万亩，其他作物8.5万亩，蔬菜及食用菌种植面积1.03万亩，特色种植面积0.2万亩。粮油草特种植结构由上年38.3：52.3：8.1：1.3调整为38：50.6：10：1.4。粮食产量6.6万吨，增长6.5%，粮食亩产204公斤/亩；油料产量4.4万吨、增长4.4%，油料亩产102公斤/亩、同比增加4公斤、增长4.7%；蔬菜及食用菌产量1.28万吨、增长47.9%；年末全州牛存栏86.87万头，比上年增长1.4%；羊存栏287.51万只，下降3.3%；生猪存栏0.3万头，下降22%；家禽存栏1.07万只。全年全州牛羊出栏148.54万头只，增长4.3%。其中，牛出栏25.19万头，下降4.2%；羊出栏123.36万只，增长6.2%。各类肉产量5.06万吨，下降1.7%。其中：牛肉产量2.74万吨，羊肉产量2.27万吨，猪肉产量0.05万吨，牛奶产量1.13万吨。  

表3   2023年主要农畜产品产量及增长速度
指标名称	产量（吨）	比上年增长（%）
粮食作物	66052	6.5
#小麦	6505.9	-0.1
#青稞	55865.8	6.9
马铃薯（折粮）	3136.6	5.3
油料作物	44087	4.4
肉类总产量	50636	-1.7
#猪肉	515.9	-11.6
牛肉	27366	-2.6
羊肉	22718	-0.5
牛奶产量	11262.5	-27

 

三、工业和建筑业

全年全州规模以上工业增加值按可比价格计算，比上年下降6.9%。其中，轻工业增加值下降4.7%，重工业下降7.1%。

全州规模以上工业企业30种产品产量中，下降的有12种，占40%；增长和新增的有18种，占60%。全年全州规模以上工业企业有生产的11大类18个小类行业中，增长的9个，下降的9个，占比各占50%。

表4  2023年全州规模以上工业主要行业增加值增速
指标名称	比上年增长（％）
煤炭开采和洗选业	0.2
有色金属矿采选业	6.5
农副食品加工业	-7.0
食品制造业	4.8
石油、煤炭及其他燃料加工业	-9.9
化学原料和化学制品制造业	-4.8
橡胶和塑料制品业	-28.1
非金属矿物制品业	-25.6
黑色金属冶炼和压延加工业	151.2
有色金属冶炼和压延加工业	-20.3
电力、热力生产和供应业	-5.5

 

 

 

表5   2023年全州规模以上工业主要产品产量及增速
指标名称	计量单位	产量	比上年增长（％）
1、原煤	万吨	38.63	52.7
2、洗煤	万吨	1.81	-33.1
3、铜原矿石	万吨	8.37	21.2
4、乳制品	万吨	1.69	19.0
5、鲜、冷藏肉	万吨	0.23	0.4
6、黄金	千克	389.01	-17.7
7、改性沥青	万吨	0.27	-7.2
8、重交沥青	万吨	2.30	-13.6
9、发电量	亿千瓦小时	25.17	-9.5
#火力发电	亿千瓦小时	6.96	-2.2
水力发电	亿千瓦小时	10.50	-24.5
太阳能发电	亿千瓦小时	2.96	4.3
风力发电	亿千瓦小时	4.76	20.7
10、供电量	亿千瓦小时	9.35	27.3
11、饲料	万吨	1.52	-8.9
12、微生物肥料	万吨	6.63	-1.7
13、热力	百万千焦	15693464	-5.3
14、商品砼	万立方米	7.86	5.8
15、沥青砼	万立方米	1.88&><>	92.6
16、加气混凝土砌块	万立方米	11.07	17.2
17、石灰	万吨	23.92	106.7
18、精制食用植物油	万吨	0.10	40.4
19、铜金属含量	万吨	0.07	-8.4
20、铜精粉含金	千克	27.51	8.8
21、方便面	吨	29.21	-87.2
22、PVC管材	万米	100.54	52.5
23、砂石料	万立方米	5.27	-93.8
24、铁合金	万吨	0.74	187.4

 

全年规模以上工业企业利润总额亏损2595.8万元，分门类看，采矿业亏损2302.1万元；制造业盈利569.5万元；电力、热力、燃气及水生产和供应业亏损863.2万元。营业收入利润率为-12.9%，提升6.5个百分点。

全年全州建筑业增加值6.72亿元，按可比价格计算，比上年下降0.9%。

四、服务业

全年全州批发零售和住宿餐饮业增加值5.06亿元，比上年增长8.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值4.32亿元、增长16.7%；金融业增加值6.56亿元、增长9.3%；房地产业增加值3.49亿元、下降5.7%。

全年全州公路通车里程10412.87公里，公路运输业完成客运量496.43万人次、同比增长21%；旅客周转量16283.3万人公里、同比增长41.1%；公路货运量312.26万吨、同比增长20.9%；货运周转量67046.7万吨公里、同比增长19.5%；民航旅客客运量0.1394万人次、同比下降0.52%；铁路旅客客运量18.44万人次。

全年全州邮政业务总量累计完成1847.16万元，同比上升11.77%，全州邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成2746.68万元，同比上升20.06%；邮政业完成函件业务累计1.62万件，同比下降2.13%。函件业务收入累计1.17万元、同比下降49.13%；国内普包业务累计1.06万件，同比下降12.85%，包裹业务收入累计5.57万元、同比增长124.24%；快递包裹累计86.13万件，同比增长13.74%。全年电信企业业务总量30293万元，同比增长7.2%。年末移动电话用户36.62万户，比上年增长3.1%；固定电话用户6.22万户，增长21.5%；固定互联网宽带接入用户16.36万户，比上年增长38.8%。

五、固定资产投资

全年全州完成固定资产投资额55.66亿元，比上年增长12.8%。分产业看，第一产业投资6.1亿元，同比增长1倍，第二产业投资18.36亿元，增长36.3%，第三产业投资31.22亿元，下降5%，三次产业比由同期的6.1:27.3:66.6调整为10.9:33:56.1。分项目看，500万元以上项目390个，完成项目投资52.12亿元，比上年增长17.5%，其中亿元以上投资项目27个，完成投资21亿元、增长26.6%。民间投资累计完成4.7亿元、下降36%。建筑、安装工程完成投资43.92亿元、比上年增长13.9%。

 

   表6  2023年分行业固定资产投资增长速度

 

指标名称	比上年增长（％）
农林牧渔业	102
采矿业	100
制造业	12.4
电力、热力、燃气及水生产和供应业	38
批发和零售业	-87.2
交通运输、仓储和邮政业	-13.5
住宿和餐饮业	-81.4
房地产业	-54.9
水利、环境和公共设施管理业	22
教育	11.4
卫生和社会工作	-46.3
文化、体育和娱乐业	43.2
公共管理、社会保障和社会组织	-73.8

 

 

六、国内贸易

全年全州实现社会消费品零售总额34.25亿元，同比增长16.6%。按城乡分，城镇实现零售额25.69亿元、增长16.7%，乡村实现零售额8.56亿元、增长16.1%。按消费形态分，批发零售业零售额31.11亿元、增长16%，住宿餐饮业零售额3.14亿元、增长22.8%。按规模分，限额以上单位零售额6.37亿元、增长16%，限额以下单位零售额27.88亿元、增长16.7%。按行业分，批发业销售额增长5.8%，零售业销售额增长5.6%，住宿业营业额增长25.1%，餐饮业营业额增长19.6%。

七、财政和金融

全年全州地方一般公共预算收入完成7.45亿元、同比增长13.1%，地方一般公共预算收入中税收收入4.15亿元、增长12.1%，其中，增值税1.47亿元、下降19.7%，个人所得税0.22亿元、下降5.3%，资源税0.25亿元、增长25.2%；非税收入3.3亿元、增长14.5%。地方一般公共财政预算支出112.43亿元，同比增长2.5%。其中：教育支出12.50亿元、增长3.3%，文体旅游支出4.73亿元、增长27.5%，社会保障和就业支出16.31亿元、下降0.3%，卫生健康支出8.29亿元、增长18.7%，节能环保支出8.16亿元、下降28.4%，农林水事务支出22.89亿元、下降9%，住房保障支出6.15亿元、增长3.9%，城乡社区支出11.17亿元，增长25.9%。交通运输支出3.35亿元，增长32.4%。

全年全州金融机构各项存款余额197.81亿元，比去年同期增加15.61亿元，增长8.57%，其中：住户存款余额100.45亿元，增长8.97%，非金融企业存款14.5亿元，增长7.53%，财政性存款13.15亿元，增长53%，机关团体存款64.71亿元，增长2.26%；金融机构各项贷款余额115.88亿元，比去年同期增加15.24亿元，增长15.14%，其中，住户贷款84.65亿元，增长17.32%；非金融企业及机关团体贷款31.24亿元，增长9.64%。

全年全州保险机构原保险保费收入4.82亿元，同比增加0.73亿元，增长17.8%；赔付支出3.13亿元，同比增加0.45亿元，增长16.9%。

八、居民收入消费和社会保障

 

全年全体居民人均可支配收入26427元，同比增长6.1%。其中：城镇常住居民人均可支配收入40473元，增长4.2%；农村常住居民人均可支配收入18827元，增长7.4%，城乡居民人均收入比（以农村居民人均收入为1）由上年的2.22：1缩小为2.15：1。

     表7  2023年全州居民人均可支配收入

指标名称	绝对量（元）	比上年增长（%）
全体居民人均可支配收入	26427	6.1
#工资性收入	14034	3.6
经营净收入	7523	-8.8
财产净收入	290	-44.2
转移净收入	4580	75.8
城镇常住居民人均可支配收入	40473
#工资性收入	31815	1.9
经营净收入	1016	-73.6
财产净收入	412	-40.7
转移净收入	7231	135.4
农村常住居民人均可支配收入	18827	7.4
#工资性收入	4412	6.2
经营净收入	11044	4.4
财产净收入	225	-47.5
转移净收入	3146	33.5

 

 

全年全州全体居民人均生活消费支出18846元，比上年增加2465元、增长15%，恩格尔系数为29.8%。城镇常住居民人均生活消费支出25193元，增长13.8%，恩格尔系数为27.4%；农村常住居民人均生活消费支出15412元，增长15.6%，恩格尔系数为32%。

     

            表8   2023年全州居民人均生活消费支出

 

指标名称	绝对量（元）	比上年增长（%）
全体居民人均生活消费支出	18846	15.0
#食品烟酒	5624	9.1
衣着	1255	-1.7
居住	2605	-1.2
生活用品及服务	939	-9.1
交通通信	3817	49.0
教育文化娱乐	1443	0.3
医疗保健	<>2584	35.1
其他用品及服务	579	56.6
城镇常住居民人均生活消费支出	25193	13.8
#食品烟酒	6915	3.7
衣着	1981	1.7
居住	3184	-22.3
生活用品及服务	1311	-28.7
交通通信	5016	71.6
教育文化娱乐	2148	-4.3
医疗保健	3764	110.7
其他用品及服务	874	39.9
农村常住居民人均生活消费支出	15412	15.6
#食品烟酒	4926	13.2
衣着	861	-6.3
居住	2292	23.0
生活用品及服务	738	21.9
交通通信	3168	33.7
教育文化娱乐	1061	5.0
医疗保健	1946	-1.7
其他用品及服务	420	79.0

 

全年全州企业职工养老保险参保人数4.22万人，比上年末增加0.17万人；机关事业单位养老保险参保人数1.88万人，比上年末增加0.04万人；全州失业保险参保人数2.03万人，比上年末增加0.03万人；工伤保险参保人数3.31万人，比上年末增加0.27万人。全州医疗保险参保人数27.64万人，比上年末减少0.11万人。其中，职工医疗保险参保人数3.37万人，比上年末增加0.03万人；城乡居民医疗保险参保人数24.27万人，比上年末减少0.14万人；生育保险参保人数1.84万人。年末全州享受城镇最低生活保障人数0.47万人，比上年末增加0.03万人，全州享受农村最低生活保障人数1.38万人，比上年末减少0.08万人。

九、科学技术和教育

全年全州取得省级以上科技成果2项，签订技术合同4项，完成技术合同交易额登记33万元，比上年增长11.5%。培育门源百里花海蜂业有限公司为高新技术企业，青海伊源乳业有限公司、祁连县俄博藏茶有限责任公司为科技型企业，青海凯德力管道工程有限公司成功申报为青海省科技小巨人企业，科技成果转化推广速度加快，农牧业新技术覆盖率超过90%，科技对农牧业贡献率达55%以上。

全年全州学前三年毛入园率96.8%，比上年提高0.77个百分点；九年义务教育巩固率98.8%，比上年提高0.36个百分点；高中阶段毛入学率96.98%，比上年提高1.21个百分点。全年全州在园幼儿数（含附设班）0.93万人；小学在校生2.31万人，招生数为0.36万人，毕业生数为0.39万人；初中在校生1.07万人，招生数为0.36万人，毕业生数为0.34万人；普通高中在校生0.54万人，招生数为0.18万人，毕业生数为0.2万人；中职在校生0.52万人，招生数为0.17万人，毕业生数为0.13万人。

十、文化旅游、卫生健康和体育

全年全州艺术表演团体5个，文化馆5个，公共图书馆5个，博物馆3个，广播电视台5个。

全年全州5A级旅游景区1家，4A级旅游景区6家，3A级旅游景区7家，2A级旅游景区10家；国家级乡村旅游重点村5家、省级乡村旅游重点村29家，乡村旅游接待点101家；全州实现旅游收入30.75亿元，同比增长86.64%。

全年全州社会体育指导员2300人，其中，国家级指导员12人，一级指导员42人，二级指导员1860人。参加青海省足球超级联赛暨青海省足协会员协会冠军杯赛获得第七名；青海省第二届冰雪运动会群众组获第一名4个，第二名2个。

全年全州共有医疗卫生机构385家。其中：二级医疗机构9家,疾控预防控制中心5家，卫生监督执法机构5个，妇幼保健和计划生育服务中心5家，采供血机构1家，乡镇卫生院37家，村卫生室254个，计划生育服务站1家，看守所卫生室1家，学校医务室2家，门诊部4个，社区卫生服务站8家，个体诊所51家，民营医院1家。全州医疗卫生机构卫生专业技术人员2699人，其中：正高职称4人、副高职称238人、中级职称405人、执业（助理）医师844人、注册护士1007人。医疗机构开放床位1720张，每千人拥有床位6.5张。

十一、环境和应急管理

全年全州自然保护区2个,其中，国家级自然保护区1个，省级自然保护区1个。全州湿地总面积为394.56万亩，沼泽草地322.67万亩，内陆滩涂71.89万亩；草原综合植被盖度为69.25%。全州自然保护地（除去水源保护地及生态极重要区）共有10处，总面积为18994.91平方公里，占国土面积55.23%。全年全民义务植树95万株，造林面积0.2947万公顷，国土绿化率100%。全年治理沙化土地0.3586万公顷。林地总面积793.03万亩，草原面积2765.17万亩。全州环境空气质量优良天数比例为97.6%；PM2.5平均浓度为16μg/m3。全州三大水系总体水质优良，主要河流出境断面水质达标率为100%。全州集中式饮用水源地水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类水质标准要求，达标率100％，未发生土壤污染事件。

全年全州共发生各类生产安全事故14起、死亡12人，事故起数同比增加6起、上升75%，死亡人数同比减少1人、下降7.69%。安全事故中：建筑施工事故发生3起，比上年减少1起；死亡3人，比上年减少1人；生产经营性道路交通事故7起，比上年增加3起，生产经营性道路交通事故死亡7人，比上年减少2人。火灾0起，比上年增加0起，其中，森林草原火灾0起，比上年减少0起。

 

 

资料来源：本公报中财政数据来自州财政局；城镇登记失业率、农牧区劳动力转移就业人数、职工养老保险参保人数、医疗保险参保人数等数据来自州人力资源和社会保障局和州医疗保障局；物价数据、城乡居民收入数据来自国家统计局青海调查总队和国家统计局海北调查队；公路客货运输量、周转量来自州交通运输局；邮电业数据来自州邮政管理局和电信、移动、联通公司；金融数据来自中国人民银行海北中心支行；保险业数据来自州银保监局；城乡最低生活保障人数数据来自州民政局；教育数据来自州教育局、科技数据来自州农牧和科技局；旅游数据、艺术表演团体、文化馆、体育及广播电视台等数据来自州文体旅游广电局；卫生健康数据来自州卫生健康委员会；自然保护区数据、全州湿地总面积、环境空气质量优良天数等数据来自州林业和草原局和州生态环境局；生产安全数据来自州应急管理局；其他数据均来自州统计局。