2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的外部环境，全市上下坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，按照省委省政府工作要求，在市委市政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，精准有力实施宏观政策调控，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，奋力在现代化新青海建设中走在前、作表率，体现西宁担当、展现西宁作为。全市生产供给持续增加，市场需求稳步恢复，经济结构不断调优，新动能持续成长，民生福祉继续增进，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，全市地区生产总值【2】为 1801.13 亿元，按可比价

计算，同比增长 8.6%。分产业看, 第一产业增加值 65.06 亿元，同比增长 4.7%；第二产业增加值 692.59 亿元，同比增长 14.0%；第三产业增加值 1043.48 亿元，同比增长 5.8%。

年末全市常住人口为 248.1 万人，增长 0.04%。其中，城镇常住人口为 199.9 万人，占常住人口的 80.57%；乡村常住人口为 48.2 万人，占常住人口的 19.43%。

全年累计城镇登记失业人数 3.9 万人，年末实有城镇登记失业人数 0.78 万人，登记失业人员就业人数 2.2 万人，城镇登记失业率为 0.89%。

全年全市居民消费价格总水平同比上涨 0.3%，其中，食品烟酒类同比下降 0.9%。

表1 2023年西宁市居民消费价格指数及分类指数

指标名称	价格指数 (以上年为 100)
居民消费价格总指数	100.3
食品烟酒	99.1
衣着	100.2
居住	100.2
生活用品及服务	100.1
交通和通信	99.7
教育文化和娱乐	103.0
医疗保健	102.0
其他用品和服务	103.1

二、农业

全年农作物播种面积 185.42 万亩，其中，粮食播种面积 92.16 万亩，增长 1.4%；油料播种面积 52.68 万亩，增长 3.4%；蔬菜播种面积 23.93 万亩，增长 0.9%；中草药材播种面积 0.48 万亩，下降 34.2%；其他农作物播种面积 15.91 万亩，下降 10.2%。油料、蚕豆、马铃薯、蔬菜特色农作物播种面积达到 104.06 万亩，占总播种面积的 56.1%。全年生猪出栏 20.13 万头，下降 12.1%；牛出栏 29.64 万头，

增长 0.9%；羊出栏 69.10 万只，增长 5.1%；肉用家禽出栏 59.08 万只，下降 1.6%。肉产量【3】6.76 万吨，下降 2.3%；禽蛋产量

0.42 万吨，下降 10.7%；奶类产量 15.98 万吨，增长 5.2%。

表2 2023年主要农畜产品产量

单位：万吨

产品名称	产量	增速（%）
粮食	23.63	8.5
油料	9.74	7.2
蔬菜	63.62	1.1
肉类	6.76	-2.3
猪肉	1.68	-13.8
牛肉	3.69	1.6
羊肉	1.26	4.0
禽蛋	0.42	-10.7
牛奶	15.98	5.2

全年完成造林合格面积 4114 公顷，当年幼林抚育作业面积

2996 公顷，零星植树 39 万株，木材采伐运量 5342 立方米。全市 917 个行政村全部通公路、通电话、通自来水、宽带，91.4% 的村通有线电视。

三、工业

全年规模以上工业增加值【4】增长 22.9%。

在规模以上工业中，分经济类型看，股份制企业增加值增长 28.6%，国有企业增长 6.1%，外商及港澳台下降 64.4%，股份合作企业增长 163.7%，其他经济类型增长 57.2%。高技术产业工业增加值增长 45.1%，占规模以上工业增加值的 51.1%，比重较 2022 年提高 1.3 个百分点。

表3 2023年主要工业产品产量及增长速度

产品名称 单位 产量 增速（%）

服装	万件	12	-83.2
单晶硅	吨	175984	131.1
多晶硅	吨	170907	187.0
乳制品	吨	87552	-3.0
饮料酒	千升	15195	-3.3
中成药	吨	2056	24.6
水泥	吨	5206931	15.0
钢材	吨	697297	-42.2
铬铁	吨	184180	-5.9
铁合金	吨	713306	-10.1
粗钢	吨	738404	-39.1

原铝（电解铝）         吨     2205644     -0.8

全年西宁经济技术开发区规模以上工业增加值增长 29.4％，

占全市规模以上工业增加值的 77.4%。

截至 2023 年底，全市 246 户规模以上工业企业实现营业收入 2002.8 亿元，下降 7.0%。全市规模以上工业企业利润总额 78.3 亿元。

四、固定资产投资

全年固定资产投资【5】同比下降 6.6%。其中，项目投资同比增长 6.2%。分产业看，第一产业投资同比下降 30.8%；第二产业投资同比增长 10.2%，其中，工业投资增长 10.0%；第三产业投资同比下降 16.4%。民间投资同比下降 10.7%。

表4 2023年分行业固定资产投资增长速度

指标名称      比上年增长（％）

农林牧渔业 -30.8

制造业        7.9 电力、热力、燃气及水生产和供应业    17.4 批发和零售业    -80.6 交通运输、仓储和邮政业     -14.7 住宿和餐饮业   -16.6 信息传输、软件和信息技术服务业    708.2 租赁和商务服务业         -18.9 科学研究和技术服务业      82.6 水利、环境和公共设施管理业    -7.0 居民服务、修理和其他服务业         -74.7 教育 -13.7 卫生和社会工作        25.8 文化、体育和娱乐业       -28.3

公共管理、社会保障和社会组织  -39.8

全年房地产开发投资下降 33.4%；房屋施工面积 1909.76 万

平方米，下降 5.0%；房屋竣工面积 189.78 万平方米，增长 25.1%；商品房销售面积 105.25 万平方米，增长 5.0%。

表5 2023年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

指标名称	比上年增长（％）
房屋施工面积	-5.0
#住宅	-3.9
商品房销售面积	5.0
#住宅	19.5

五、国内外贸易

全年完成社会消费品零售总额 624.81 亿元，增长 17.5%。按经营地分，城镇实现零售额 558.97 亿元，增长 17.6%；乡村实现零售额 65.84 亿元，增长 16.6%。按行业分，批发业实现零售额 157.29 亿元，增长 17.7%；零售业实现零售额 441.95 亿元，增长 16.4%；住宿业实现零售额 5.80 亿元，增长 42.4%；餐饮业实现零售额 19.77 亿元，增长 39.2%。

全市限额以上批发零售企业【6】商品零售额中，汽车类增长 39.7%，石油及制品类增长 29.9%，中西药品类增长 22.6%，烟酒类增长 8.3%，服装、鞋帽、针纺织品类增长 29.3%，化妆品类增长 12.5%，书报杂志类增长 24.1%，粮油、食品类下降 2.7%，饮料类下降 9.1%，体育娱乐用品类下降 10.1%，家用电器和音像器材类下降 26.3%，文化办公用品下降 15.8%，日用品类下降

6.0%。表6 2023年限额以上批发和零售业主要商品分类零售额及其增长速度

指标名称       零售额（亿元）         比上年增长（％）

石油及制品类 74.60 29.9 汽车类 126.51 39.7 粮油、食品类 15.46 -2.7 中西药品类 10.08 22.6

服装、鞋帽、针纺织品类       11.10 29.3

烟酒类 8.41  8.3

通讯器材类 6.18 60.1 化妆品类 4.36 12.5 日用品类 3.72 -6.0 金银珠宝类 3.54 24.8

家用电器和音像器材类 3.10 -26.3 文化办公用品类 2.55 -15.8

饮料类 1.64 -9.1 书报杂志类 0.66 24.1

 

体育娱乐用品类       0.19  -10.1

全年实现进出口总值 38.83 亿元，增长 27.8%，其中，出口

总值 19.97 亿元，增长 37.7%；进口总值 18.86 亿元，增长 18.8%。六、服务业

全年批发和零售业增加值 116.71 亿元，比上年下降 3.0%；

住宿和餐饮业增加值 20.40 亿元，增长 25.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值 92.61 亿元，增长 19.3%；房地产业增加值 104.29 亿元，增长 1.7%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值 63.25 亿元，增长 12.1%；金融业增加值 215.47 亿元，增长 2.7%。全年货运总量 9944.8 万吨，增长 19.4%，其中，铁路 190.7 万吨，下降 27.1%；公路 9751.0 万吨，增长 20.9%；民航 3.1 万吨，增长 93.8%。全年客运总量 2230.1 万人次，增长 166.0%，其中，铁路 775.9 万人次，增长 202.1%；公路 752.2 万人次，增长 134.5%；民航 702.0 万人次，增长 169.1%。全年完成邮电业务总量 56.98 亿元，增长 12.3%，其中，邮

政业务量【7】8.73 亿元，增长 42.0%；电信业务量【8】48.25 亿元，增长 20.9%。年末固定电话用户 83.6 万户，移动电话用户 323.3 万户，其中，4G 移动电话用户 138.4 万户，5G 移动电话用户 171.3 万户。全市固定宽带用户达到 130.5 万户，光纤到户用户 119.1 万户，5G 终端用户数 218.9 万户。

七、财政和金融

全年实现地方公共财政预算收入 144.09 亿元，增长 9.4%，

其中，完成税收收入 128.31 亿元，增长 10.4%。全年实现公共财政预算支出 418.75 亿元，增长 23.5%，其中，一般公共服务支出增长 12.1%，公共安全支出增长 4.8%，教育支出增长 3.7%，科学技术支出增长 97.2%，社会保障和就业支出增长 7.2%，卫生健康支出增长 11.9%，节能环保支出增长 117.9%，城乡社区支出增长 59.7%。

年末全市金融机构人民币各项存款余额 5352.21 亿元，同比增长 1.9%。其中，住户存款余额 2512.76 亿元，增长 14.0%；非金融企业存款余额 1140.96 亿元，下降 7.0%；机关团体存款余额 728.49 亿元，下降 15.1%。人民币各项贷款余额 5941.84 亿元，同比增长 5.9%。其中，住户贷款余额 954.84 亿元，增长 8.5%；企事业单位贷款余额 4986.28 亿元，增长 5.4%。

八、教育、文化和旅游

2023 年末全市共有普通高校 12 所，在校学生 9.98 万人；普通中学 139 所，在校学生 13.08 万人；中等职业学校 12 所，在校学生 3.13 万人；小学 133 所，在校学生 17.14 万人；特殊教育学校 4 所，在校学生 940 人；幼儿园 488 所，在园幼儿 6.86 万人；西宁市学前教育毛入园率 105.03%，九年义务教育巩固率

99.08%，高中阶段毛入学率 105.65 %。

年末全市共有艺术表演团体 1 个，图书馆 9 个，博物馆 14 个。

全年接待国内外游客 2489.61 万人次，增长 73.5%，旅游总

收入 270.61 亿元，增长 121.0%。接待国内游客 2487.74 万人次，增长 73.4%，国内旅游收入 270.03 亿元，增长 120.6%。旅游外汇收入 799.18 万美元，增长 10 倍。

九、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入 35199 元，同比增长 5.1%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入 41917 元，同比增长 4.3%；农村常住居民人均可支配收入 17076 元，同比增长 8.1%。城乡居民收入比为 2.45，比上年缩小 0.09。

表7 2023年居民人均可支配收入及其增长速度

指标名称       绝对量（元） 比上年增长（%）

全体居民人均可支配收入 35199 5.1 #工资性收入 22205 5.5 经营净收入 2919 8.5 财产净收入       1730 2.8 转移净收入 8346 3.4

城镇常住居民人均可支配收入      41917         4.3

#工资性收入 25962 4.3 经营净收入 3136 11.8 财产净收入 2302 2.8 转移净收入 10517 2.5

农村常住居民人均可支配收入      17076         8.1

#工资性收入 12071 10.6 经营净收入 2333 -2.2 财产净收入 184 -10.9 转移净收入 2488 8.6

全市居民人均生活消费支出 23803 元，增长 23.5%。按常住

地分，城镇常住居民人均生活消费支出 27240 元，增长 24.0%；农村常住居民人均生活消费支出 14534 元，增长 19.6%。

表8 2023年居民人均消费支出及其增长速度

指标名称   绝对量（元）    比上年增长（%）

全体居民人均消费支出     23803         23.5

#食品烟酒    7107 5.5 衣着    1511 19.7 居住  5234 15.4 生活用品及服务 1237 27.9 交通通信  3545 57.1 教育文化娱乐 2096 57.5 医疗保健    2453 40.6 其他用品及服务 621 43.7 城镇常住居民人均消费支出 27240 24.0

#食品烟酒     8155 4.9 衣着    1746 20.3 居住  6274 17.8 生活用品及服务 1434 28.7 交通通信  3785 58.0 教育文化娱乐 2486 63.8 医疗保健        2599 39.0 其他用品及服务 761 49.0 农村常住居民人均消费支出 14534 19.6

#食品烟酒     4279 7.1 衣着    876 14.9 居住    2427 -1.0 生活用品及服务 708 21.6 交通通信     2899 53.7 教育文化娱乐 1043 24.4 医疗保健        2060 45.8 其他用品及服务 242 8.4

年末全市企业职工基本养老保险参保单位 28830 个，参保职工 85.54 万人（含离退休），基金累计支出 105.06 亿元；城乡居民基本养老保险参保人数 70.60 万人，基金累计支出 5.11 亿元；机关事业单位养老保险参保单位 1107 个，参保职工 7.18 万人（含离退休），基金累计支出 23.48 亿元。参加城镇职工基本医疗保险单位 19156 户，参保人数 46.00 万人，参加城乡居民基本医疗保险 138.26 万人，基本医疗保险费用支出 37.13 亿元；失业保险参保单位 20327 个，参保人数 30.57 万人，基金累计支出 1.63 亿元；工伤保险参保单位 27200 个，参保人数 50.80 万人，基金累计支出 1.96 亿元；生育保险参保单位 18703 户，参保人数 27.01 万人，生育保险费用支出 1.38 亿元。

年末享受城市居民最低生活保障补贴人数为 1.4 万人，享受农村居民最低生活保障补贴人数为 2.69 万人。全年累计兑现城市居民最低生活保障金 1.15 亿元，农村居民最低生活保障金 1.63 亿元。注释：

[1]本公报中 2023 年数据均为初步统计数，增速按同口径计算。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

[2]生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]2023 年肉类产量不包含非主要畜禽肉产量。

[4]规模以上工业企业的统计口径为年主营业务收入 2000 万元及以上的工业企业。

[5]固定资产投资统计口径为计划投资500 万元及以上固定资产项目投资及所有房地产开发项目投资。

[6]限额以上企业（单位）包含限额以上批发业（年主营业务收入在 2000 万元及以上的批发业企业和单位）、限额以上零售业（年主营业务收入在 500 万元及以上的零售业企业和单位）和限额以上住宿、餐饮业（年主营业务收入在 200 万元及以上的住宿、餐饮业企业和单位）。

[7]邮政业务量按 2020 年不变价格计算。

[8]电信业务量按上年不变价格计算。资料来源：本公报中登记失业率和社会保险数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；物价、粮食产量、畜牧业、城镇居民收入、支出等数据来自国家统计局西宁调查队；林业数据来自市林业局；铁路客货运输量来自青藏铁路公司；公路客货运输量来自市交通运输局；民航客货运输量来自西部机场集团青海机场有限公司；电信业务量、固定电话用户数、移动电话用户数、宽带用户数据来自市工业和信息化局；邮政业务数据来自市邮政管理局；货物进出口数据来自西宁海关；金融业数据来自中国人民银行青海省分行；教育数据来自市教育局；艺术表演团体、博物馆、图书馆数据来自省文化和旅游厅；旅游数据来自市文化旅游广电局；城乡居民最低生活保障数据来自市民政局；其他数据均来自市统计局。