2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。面对复杂严峻的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，州委、州政府团结带领全州各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实州委州政府各项重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，锚定“12345”奋斗目标，坚持“生态立州、农牧业稳州、清洁能源强州”战略，不断深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，地区经济回升向好，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，高质量发展迈出坚实步伐。

 

一、 综  合

根据地区生产总值统一核算结果，全年全州生产总值212.49亿元，按不变价格计算，比上年增长4.0%。分产业看，第一产业增加值55.67亿元，增长4.7%；第二产业增加值87.98亿元，增长0.1%；第三产业增加值68.84亿元，增长8.2%。人均生产总值为47220元，比上年增长3.8%。

 

其中，第一产业增加值占生产总值的比重为26.2%，第二产业增加值比重为41.4%，第三产业增加值比重为32.4%。

 

年末常住人口45.0万人，与上年末持平。其中少数民族人口35.0万人，占常住人口的比重为77.78%。按城乡分，城镇人口20.20万人，增加1.44万人，乡村人口24.80万人，减少1.44万人；城镇人口占常住人口比重（常住人口城镇化率）为44.89%，比上年末提高3.2个百分点。

 

表1   2023年年末常住人口数及构成
指　标	年末数（万人）	比重（%）
常住人口	45.00	100.00
#城镇	20.20	44.89
乡村	24.80	55.11
#男性	22.73	50.51
女性	22.27	49.49
#汉族	10.00	22.23
少数民族	35.00	77.78
#藏族	30.57	67.93
回族	3.46	7.69
土族	0.35	0.78
撒拉族	0.15	0.33
蒙古族	0.31	0.69

 

全年城镇新增就业人员2540人。城镇登记失业率2.77%。农牧区劳动力转移就业47869人次，实现劳务收入5.55亿元。

省定监测点共和地区全年居民消费价格总水平比上年下降0.4%。分类别看，其他用品和服务类上涨3.9%，医疗保健类上涨3.0%，教育文化和娱乐类上涨0.2%，交通通信类下降1.8%，衣着类下降1.6%，食品烟酒类下降1.0%，生活用品及服务类下降0.5%，居住类下降0.4%。

 

 

指标名称	涨跌幅（%)
居民消费价格	-0.4
食品烟酒	-1.0
#粮食	-2.3
菜及食用菌	-11.4
畜肉类	-15.9
禽肉类	-8.8
豆类	4.1
食用油	-1.4
水产品	-6.8
蛋类	-11.5
干鲜果类	2.6
奶类	1.6
衣着	-1.6
居住	-0.4
生活用品及服务	-0.5
交通和通信	-1.8
教育文化和娱乐	0.2
医疗保健	3.0
其他用品和服务	3.9

二、 种植业和畜牧业

 

全年粮食作物播种面积81.92万亩，比上年增加0.04万亩。其中：小麦播种面积12.13万亩,青稞播种面积62.84万亩,豆类播种面积4.61万亩,薯类播种面积1.75万亩。经济作物播种面积73.01万亩，比上年增加4.4万亩。其中，油料作物播种面积35.92万亩，减少0.3万亩；蔬菜播种面积5.44万亩，减少39.9亩；药材1.07万亩，减少0.01万亩；青饲料播种面积24.48万亩，增加3.12万亩。

全年粮食产量16.95万吨，增长15.1%；油料产量3.61万吨，增长3.4%；蔬菜产量8.41万吨，增长3.4%。

 

表3   2023年主要农产品产量及增长速度
产品名称	产量（万吨）	比上年增减（%）
粮食	16.95	15.1
# 小麦	4.21	10.2
青稞	11.14	19.7
豆类	0.72	-16.9
薯类（折粮）	0.55	19.4
油料	3.61	3.4
蔬菜及食用菌	8.41	3.4
瓜果类	0.01	0
水产品	1.59	-1.3

年末各类畜禽存栏509.83万头（只），比上年末下降2.9%；其中，牛存栏100.9万头，下降6.2%；羊存栏401.09万只，下降1.3%。生猪存栏2.32万头，下降43.2%；家禽存栏5.52万只，下降21.5%。

全年各类牲畜出栏256.03万头（只），比上年增长6.6%；其中，牛出栏35.21万头，增长10.3%；羊出栏200.72万只，增长4.3%；生猪出栏4.56万头，下降2.7%；家禽出栏15.54万只，增长38.3%。

全年猪牛羊禽肉产量7.57万吨，比上年增长10.6%。

 

表4  2023年主要畜产品产量及增长速度
产品名称	产量（万吨）	比上年增减（%）
肉类	7.57	10.6
其中：猪肉	0.37	-0.2
牛肉	3.59	15.5
羊肉	3.58	7.1
禽肉	0.03	23.9
牛奶	3.14	-23.0
禽蛋	0.009	-51.8

                                                 三、工业和建筑业

 

全年全部工业增加值55.97亿元（工业口径），比上年增长3.4%。规模以上工业增加值增长3.2%，规模以下工业增加值增长6.5%。

 

在规模以上工业增加值中，按经济类型分，国有企业增长0.6%；股份制企业下降37.2%。按门类分，制造业增长1.1%，电力、燃气及水的生产和供应业增长3.3%。

 

表5   2023年规模以上工业主要行业增加值增长速度
指标名称	比上年增减（%）
非金属矿物制品业	36.4
农副食品加工业	-30.4
食品制造业	15.1
塑料制品业	15.1
电力.热力生产和供应业	3.2
燃气生产和供应业	12.3
电气机械和器材制造业	10.1

规模以上工业中，清洁能源发电产业增加值比上年增长2.9%，其中，水力发电行业增加值下降0.9%。规模以上清洁能源发电产业增加值占规模以上工业增加值的92.0%。新能源发电产业增加值比上年增长6.8%，其中，光伏发电行业增长8.9%、风力发电行业增长0.4%。规模以上新能源发电产业增加值占规模以上工业增加值的47.2%。

       表6   2023年规模以上工业主要产品产量及增长速度

产品名称	单位		产量	比上年增减（%）
发电量	亿千瓦时		361.1	3.3
牛奶	吨		9763.5	29.1
酸奶	吨		2605.1	24.7
饲料	吨		12725.7	-34.5
水泥	吨		655363.0	32.8
水泥熟料	吨		528381.0	38.3
商品混凝土	立方米		48424.9	-0.6
冷冻水产品	吨		3838.9	-8.6
塑料制品	吨		1520.8	38.2

 

全州53户规模以上工业企业（不含省反馈企业）实现主营业务收入91.8亿元，比上年增长1.2%。实现利润总额20.0亿元，比上年下降9.3%。全州规模以上工业企业亏损2.4亿元，亏损企业8户，亏损面15.1%。规模以上工业每百元营业收入中的费用为20.36元，比上年减少1.87元；每百元营业收入中的成本为57.22元，增加5.2元；营业收入利润率为21.8%，下降2.54个百分点；成本费用利润率为28.1%，下降4.7个百分点；产销率99.6%，回落0.4个百分点；产成品存货周转天数为1.6天，减少2.3天。

全年建筑业增加值11.49亿元，比上年下降16.0%。年末全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业31个，比上年末增加1个；全年实现利润0.42亿元，比上年增长89.5%。全年房屋建筑施工面积20.14万平方米，比上年下降46.0%；竣工面积37.37万平方米，增长11.0%。

四、 服务业

全年批发和零售业增加值3.73亿元，比上年增长7.1%；住宿和餐饮业增加值2.51亿元，增长12.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值6.27亿元，增长16.8%；金融业增加值8.84亿元，增长12.0%；房地产业增加值5.69亿元，增长8.8%；营利性服务业增加值4.59亿元，增长14.6%，其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值1.29亿元，增长10.7%;非营利性服务业36.49亿元，增长5.2%。

年末全州公路通车里程13749公里，比上年末增长1.3%。全州营运车辆保有量2388辆，其中，公路旅客营运车120辆，公路货物营运车2268辆。

全年邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)7248.20万元，比上年增长37.1%。其中，快递业务收入4437.09万元，增长58.4%；邮政公司寄递业务收入464.46万元，下降3.7%。邮政行业寄递业务量722.85万件，比上年增长0.5%。其中，快递业务量94.23万件，增长76.7%（同城 

11.73万件、增长19.7%，异地82.50万件，增长89.5%）；邮政公司寄递业务628.62万件，下降5.6%。

年末固定电话用户4.31万户，下降30.6%；移动电话用户42.32万户，增长2.9%。固定互联网宽带接入用户3.76万户，减少2.11万户。

五、 固定资产投资

 

全年全社会固定资产投资196.88亿元，比上年下降6.4%。其中，民间投资37.27亿元，下降26.2%。

 

按产业分，第一产业投资9.79亿元，增长16.8%；第二产业投资141.05亿元，下降10.2%；第三产业投资46.04亿元，增长2.6%。

按投资类型分，国有及国有控股投资50.57亿元，增长2.3%；有限责任公司投资135.58亿元，下降8.9%；私营个体投资9.12亿元，下降13.1%;其他投资1.51亿元，增长21.5%，联营经济投资0.09亿元，净增长。

全年工业投资140.24亿元，下降10.7%，占固定资产投资的71.2%。其中，新能源投资109.46亿元，下降20.8%，占固定资产投资的59.1%。风力发电投资9.39亿元，增长165.5 %；光伏发电投资100.06亿元，下降25.7%。

 

表7  2023年主要行业固定资产投资增长速度
行业名称	比上年增减（%）
农林牧渔业	16.8
电力、燃气及水的生产和供应业	-10.5
制造业	-28.0
房地产业	278.3
教育	2.9
水利、环境和公共设施管理业	-16.6
交通运输、仓储业邮政业	-23.2
文化、体育和娱乐业	73.0

全年房地产开发投资11.65亿元，比上年增长78.2%。房屋施工面积89.33万平方米，增长17.8%；商品房销售面积10.31万平方米，增长243.0%；商品房销售额5.83亿元，增长233.2%。

六、 国内贸易

 

全年社会消费品零售总额40.05亿元，比上年增长16.8%。

 

按规模分，限额以上企业（单位）零售额16.03亿元，增长19.8%；限额以下单位（个体户）零售额24.02亿元，增长14.8%。

按经营地分，城镇消费品零售额25.98亿元，增长16.5%；乡村消费品零售额14.07亿元，增长17.3%。

按行业分，批发业零售额16.16亿元，增长25.5%；零售业零售额17.68亿元，增长8.4%；住宿业餐费收入和商品零售额0.54亿元，增长18.0%；餐饮业餐费收入5.67亿元，增长21.7%。

 

七、 财政和金融

全年地方一般公共预算收入22.72亿元，增长23.1%。其中，税收收入17.77亿元，增长22.7%；非税收入4.95亿元，增长24.5%。

 

表8   2023年全州分类财政收入及增速表
指标名称	绝对数（亿元）	比上年增减（%）
地方一般公共预算收入	22.72	23.1
税收收入	17.77	22.7
增值税	7.73	197.2
企业所得税	1.94	0.6
个人所得税	0.45	22.1
资源税	0.2	47.6
城市维护建设税	0.53	-7.6
房产税	0.42	52.3
印花税	0.16	7.1
城镇土地使用税	0.08	25.3
土地增值税	0.12	91.4
车船税	0.34	23.1
耕地占用税	5.55	-29.5
契税	0.24	51.3
环境保护税	0.01	5.8
非税收入	4.95	24.5
专项收入	1.32	12.2
行政事业性收费收入	1.17	-20.0
罚没收入	0.49	70.8
国有资源(资产)有偿使用收入	1.73	105.8
政府住房基金收入	0.22	18.8
其他收入	0.02	78.7

全年一般公共预算支出148.58亿元，比上年下降4.6%。其中：一般公共服务支出13.78亿元，增长22.2%；公共安全支出5.40亿元，增长1.5%；教育支出20.62亿元，增长9.4%；科学技术支出0.26亿元，增长36.3%；文化旅游体育与传媒支出3.50亿元，增长2.2%；社会保障与就业支出21.52亿元，增长2.2%；卫生健康支出12.13亿元，下降1.2%；节能环保支出9.51亿元，下降22.5%；城乡社区支出11.99亿元，下降7.4%；农林水支出36.39亿元，下降12.0%；交通运输支出3.86亿元，下降49.3%；住房保障支出4.43亿元，下降1.1%；灾害防治及应急管理支出1.28亿元，下降11.8%。

年末金融机构各项存款余额277.42亿元，比上年增长10.8%。其中，住户存款余额138.67亿元，增长8.5%；非金融企业存款余额38.40亿元，增长0.2%；财政性存款余额30.20亿元，增长84.7%；机关团体存款余额70.15亿元，增长3.2%。

 

金融机构人民币各项贷款余额209.80亿元，比上年增长19.4%。其中，住户贷款余额107.52亿元，增长26.0%；非金融企业及机关团体贷款余额102.28亿元，增长13.1%。

全年全州保险公司原保险保费收入 5.93 亿元，比上年增长10.7%。其中：财产险保费收入3.03 亿元，增长9.2%；健康险保费收入1.01亿元，增长9.0%；意外伤害险保费收入0.14亿元，下降11.4%；寿险类保费收入1.75亿元，增长17.0%。

全年保险赔付额3.45亿元，增长 22.7%。其中：财产险赔付额2.60亿元,增长20.4%；健康险赔付额0.46亿元,增长17.5%；意外险赔付额0.10亿元,增长30.2%；寿险赔付额0.29亿元，增长58.5%。 

 

八、 居民收入消费和社会保障

 

全年全体居民人均可支配收入25406元，比上年增长6.3%。城镇居民人均可支配收入39105元，增长4.4%。农村居民人均可支配收入16938元，增长8.3%。城乡居民人均收入比（以农村居民人均收入为1）为2.31：1，比上年缩小0.09:1。

 

表9   2023年全州居民人均可支配收入及增长速度
指标名称	绝对量（元）	比上年增减(%)
全体居民人均可支配收入	25406	6.3
#工资性收入	14050	6.1
经营净收入	7237	9.2
财产净收入	1014	-4.1
转移净收入	3105	4.8
城镇居民人均可支配收入	39105	4.4
#工资性收入	28884	4.4
经营净收入	5886	7.8
财产净收入	1234	-11.9
转移净收入	3101	5.2
农村居民人均可支配收入	16938	8.3
#工资性收入	4881	9.1
经营净收入	8072	9.9
财产净收入	877	3.5
转移净收入	3108	4.5

全年全州全体居民人均生活消费支出16261元，比上年增长14.4%，恩格尔系数为32.0%。城镇居民人均生活消费支出18770元，增长15.2%，恩格尔系数为31.5%。农村居民人均生活消费支出14710元，增长13.7%，恩格尔系数为32.4%。

 

表10    2023年全州居民人均生活消费支出及增长速度
指标名称	绝对量（元）	比上年增减(%)
全体居民人均生活消费支出	16261	14.4
#食品烟酒	5201	10.0
衣着	1544	10.5
居住	2325	18.5
生活用品及服务	1056	33.2
交通通信	2671	18.8
教育文化娱乐	1640	9.1
医疗保健	1213	16.5
其他用品和服务	612	13.5
城镇常住居民人均生活消费支出	18770	15.2
#食品烟酒	5905	14.3
衣着	1819	4.4
居住	2920	12.9
生活用品及服务	1309	28.7
交通通信	2753	20.9
教育文化娱乐	1989	10.0
医疗保健	1505	24.8
其他用品和服务	569	15.5
农村常住居民人均生活消费支出	14710	13.7
#食品烟酒	4766	6.8
衣着	1373	15.8
居住	1957	23.8
生活用品及服务	899	37.0
交通通信	2620	17.5
教育文化娱乐	1424	8.1
医疗保健	1032	9.8
其他用品和服务	638	12.6

2023年末，全州养老保险参保人数314103人，比上年末增加3117人。其中，企业职工基本养老保险参保53319人，比上年增加3482人；城乡居民基本养老保险参保237115人，减少264人；机关事业单位养老保险参保23669人，减少1人。医疗保险参保人数 441651人，比上年末减少3163人。其中，城镇职工医疗保险参保47955人，增加1499人；城乡居民医疗保险参保393696人，减少4662人。失业保险参保29490人，增加932人。工伤保险参保66504人，增加8228人。生育保险参保29593人，增加1168人。

年末享受城镇居民最低生活保障7745户、15670人，享受农村居民最低生活保障8593户、20424人。城镇居民最低生活保障标准为8316元/年，农村居民最低生活保障标准为5676元/年。

年末共有各类提供住宿的社会养老服务场所28个,其中养老服务机构9个,日间照料中心14所，居家养老服务中心5所，养老服务床位647张。社会福利院3所。社工站37个。

 

九、 科学技术和教育

 

全年全州累计开展农牧民科技培训67期，科级培训及科普宣传5.91万人（次）。发放科普读物和资料8.1万册。全州有效发明专利26件，每万人有效发明专利拥有量0.58件。授权91件，（其中发明4件，实用新型78件，外观设计9件）。2023年认定高新技术企业1 家，科技型企业3家，科研科普基地1家，各类科技创新平台累计35家。

全年学前教育毛入园率99.68%，比上年提高1.75个百分点；学龄儿童入学率100.0%，持平；初中阶段入学率109.2%，九年义务教育巩固率97.86%，提高0.3个百分点；高中阶段入学率100.56%，提高0.06个百分点。全州共有各级各类学校390所，在校学生107941人。其中：小学56所，在校生46312人；中学26所,在校生34248人；幼儿园306所,在园幼儿20275人；特殊教育学校1所，在校生57人；中等职业学校1所，在校生7049人。全州教职工总数8562人，拥有专任教师6456人。

 

十、 文化旅游体育和卫生健康

 

年末全州有艺术专业表演机构1个，图书馆事业机构6个，文物事业机构2个，群众文化事业机构6个。年内开展各类文体活动1200余场（次）。

全州专业文艺院团1个、馆办文艺团队5个，民间艺术团队131个。文化馆6个，文化站36个，公共图书馆6个，博物馆2个。广播综合人口覆盖率99.06%，电视综合人口覆盖率99.06%。

年内省文旅厅评定州域内国家4A级旅游景区1个，国家3A级旅游景区4个，省级工业旅游示范基地2个。全年全州接待国内外游客1257.7万人次，比上年增长110.0%。实现旅游总收入38.68亿元，增长75.8%。

2023年末，全州有一级运动员1人，全国大奖赛获得第一名1个。

年末全州拥有各级医疗卫生机构72家，其中，州级公立医院2家，县级公立医院9家、疾病预防控制中心6家、卫生监督所6家，妇计中心6家、中心血站1个，血库1个、乡镇卫生院41所；共开设病床4068张，平均每千人拥有病床9.1张。共有卫生技术人员3938人，平均每千人拥有卫生专业技术人员8.8人。全年全州孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为20.32/10万、5.85‰、7.01‰。

 

十一、能源、环境和应急管理

 

全年全社会用电量15.83亿千瓦时，比上年增长17.4%。其中，工业用电量8.59亿千瓦时，增长18.8%；城乡居民用电量3.05亿千瓦时，增长11.5%。全年规模以上工业清洁能源发电量361.1亿千瓦时，比上年增长3.3%。全年规模以上工业企业综合能源消费量28.29万吨标准煤，比上年下降14.3%。

国土资源调查及地质勘查，现已发现的矿种有58种矿藏，已探明的主要矿种有铜、铅、锌、白钨、金、大理石等，其中，铜储量相当可观，占全省保有资源储量的19.0%以上。

年末有国家级自然保护区2个。森林面积38.4万公顷。湿地面积5.64万公顷（不含水面）。国家重点公益林管护面积327.09万亩，天然林管护面积245.47万亩。

1-12月，全州环境空气质量优良率为98.7%，PM2.5浓度18微克/立方米。全州3个地表水国控断面水质优良率为100%，10个地表水省控断面中除倒淌河断面化学需氧量和高锰酸盐指数超标外，其他均达到Ⅲ类水质。

2023年全州总供水量26071.54万立方米（含非常规水源利用796.33  万立方米，不含向海西州供水量802万立方米）,其中，地表水24215.18万立方米，地下水1264.51万立方米，其他水源591.83万立方米。用水量26071.54万立方米,其中，农业用水量22989.2万立方米（含畜禽用水量 2395.51 万立方米），工业用水量536.81万立方米（不含水电），生活用水量1586.66万立方米（含第三产业及建筑业用水量400.9万立方米），生态环境用水量958.85万立方米（含非常规水源利用796.33万立方米）。全州重要及一般江河湖泊水功能区水质达标率为 100%，农田灌溉水有效利用系数为0.4832。

全年全州共发生生产经营性事故17起，同比持平；死亡22人，比上年增加5人，增长29.4%。其中，生产经营性道路交通事故12起，比上年减少1起，下降7.7%；死亡16人，比上年增加3人，增长23.1%。工矿商贸事故5起，比上年增加1起，增长25.0%；死亡6人，比上年增加 2人，增长50.0%。

 

注： 1.本公报中2023年数据为初步统计数，增速按同口径计算。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项不等的情况。

     2.生产总值、各产业增加值及人均生产总值按国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

4.固定资产投资统计口径为计划投资500万元及以上固定资产项目投资及所有房地产开发项目。

5.限额以上企业（单位）包含限额以上批发业（年主营业务收入在2000万元及以上的批发业企业和单位）、限额以上零售业（年主营业务收入在500万元及以上的零售业企业和单位）和限额以上住宿、餐饮业（年主营业务收入在200万元及以上的住宿、餐饮业企业和单位）。

6.固定互联网宽带接入用户是指报告期末在电信企业登记注册，通过xDSL、FTTx+LAN、FTTH/0以及其他宽带接入方式和普通专线接入公众互联网的用户。

7.原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。

8.湿地面积为2019年开展的全国第三次国土资源调查数据。

 

 

资料来源：本公报中城镇新增就业人员、农牧区劳动力转移就业人数、城镇登记失业率和养老、失业、工伤保险数据来州人力资源和社会保障局；价格、城乡居民收支、畜牧业全部数据及种植业中部分数据来自国家统计局海南州调查队；财政数据来自州财政局； 医保数据来自州医疗保障局；公路通车里程、营运车辆保有量数据来自州交通运输局；通讯业务量来自州移动、联通、电信公司；邮政业务量及快递业务件数来自州邮政管理局；文化旅游体育数据来自州文体旅游广电局；金融数据来自中国人民银行海南中心支行；保险业数据来自中国银保监会海南监管分局；教育数据来自州教育局；科技数据来自州科学技术局；专利数据来自州市场监督管理局；最低生活保障数据来自州民政局；国土资源数据来自州自然资源局；林草数据来自州林业和草原局；水资源数据来自州水利局；水功能区水质达标率来自州生态环境局；安全生产数据来自州应急管理局；其他数据均来自州统计局。