张家界市 2023 年国民经济和社会发展
统 计 公 报
2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情后经济发展最快的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市上
下牢牢把握高质量发展首要任务，认真贯彻落实中央、省委各项决策部署，面对经济下行压力的挑战，全力打好“发展六仗”，全市经济呈现出量质提升、加快发展的良好态势。
一、综合
经初步核算，全年经济总量首次突破 600 亿元大关，实现地区生产总值 613.9亿元，比上年增长 4.6%。分产业看，第一产业
增加值 88.3 亿元，增长 3.1%；第二产业增加值 71.2 亿元，下降6.3%；第三产业增加值454.5亿元，增长6.8%。全市人均GDP40919
元，增长 5.1%。
图 图 1 2023  年三次产业占 GDP  比重

全市三次产业占地区生产总值比重为 14.4：11.6：74.0，第一、二产业增加值比重较 2022 年分别下降 0.4、1.2 个百分点，第三产
业增加值比重较 2022 年上升 1.6 个百分点。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为 10.6%、-16.8%、106.2%。其中，工业
对 GDP 增长的贡献率为 2.4%，比上年下降 2.2 个百分点。民营经济增加值 402.9 亿元，增长 4.4%。分区县看，永定区地区生产总值249.7亿元，比上年增长4.6%；武陵源区地区生产总值 49.8 亿元，增长 7.4%；慈利县地区生产总值 197.4 亿元，增长 4.2%；桑植县地区生产总值117.0 亿元，增
长 4.2%。全年规模以上服务业实现营业收入 70.0 亿元，比上年增长96.4%；利润总额 13.2 亿元，增长 665.0%；税金及附加 0.4 亿元，增长 79.1%；应交增值税 1.7 亿元，增长 94.9%。规模以上服务业从业人员期末人数 0.87 万人，增长 4.8%。
二、农业
全年农林牧渔业总产值 146.7 亿元，比上年增长 3.4%。其中，农业产值 90.0 亿元，增长 3.8%；林业产值 10.7 亿元，增长 6.5%；
牧业产值 34.9 亿元，增长 0.5%；渔业产值4.5 亿元，增长 5.1%；农林牧渔专业及辅助性活动 6.5 亿元，增长 8.2%。

表 表 1 2023  年农林牧渔业总产值构成
指 标 绝对数（亿元） 速 增速 （% ）
农林牧渔业总产值 146.7 3.4
#农业 90.0 3.8
林业 10.7 6.5
牧业 34.9 0.5
渔业 4.5 5.1
农林牧渔专业及辅助性活动 6.5 8.2
农林牧渔业增加值 92.7 亿元，比上年增长 3.3%；农林牧渔专
业及辅助性活动增加值 4.48 亿元，增长 8.4%。
全年粮食种植面积127.5 千公顷，与上年持平；棉花种植面
积 0.9 千公顷，增长 3.5 %；糖料种植面积 0.2 千公顷，增长 2.2%；
油料种植面积 55.6 千公顷，增长 6.0%；烟叶种植面积 6.1 千公顷，
下降 4.0%；蔬菜及食用菌种植面积 40.6 千公顷，增长 2.3%。
全年粮食产量 64.8 万吨，比上年增长 1.3%；油料产量 9.6 万
吨，增长 5.0%；烤烟产量 1.4 万吨，下降 9.0%；茶叶产量 0.7 万
吨，增长 17.2%；蔬菜产量 109.7 万吨，增长 2.4%；猪、牛、羊
肉产量 7.9 万吨，下降 2.8%（其中猪肉产量 7.0 万吨，下降 0.7%）；
禽蛋产量 1.7 万吨，增长 23.2%；水产品 0.9 万吨，增长 4.4%。

全市年末存栏生猪 59.4 万头，比上年下降 5.4%；出栏生猪 94.8万头，下降 1.1%；出栏牛 3.9 万头，下降 15.5%；出栏羊 25.9 万
头，下降 19.7%。全市有农产品加工企业 1062 家，比上年增长 3.8%。国家级及省级龙头企业 33 家。农产品加工企业营业收入 133.7 亿元，增长 9.5%；实现利润8.9亿元，增长 8.4%。休闲农业经营收入 11.4亿元，增长 6.0%。农民专业合作社共 3181 个，增长 11.0%；农民专业合作社成员11万户，增长1.7%。家庭农场1408个，增长5.5%。年末农业机械化总动力 124.8 万千瓦，增长 1.9%。实施高标准农田建设项目 4 个。高标准农田建设面积 8.7 万亩，下降 28.4%。全市绿色有机地标农产品认证 152 个，增长 0.7%。其中绿色农产品145个，有机农产品 3 个，农产品地理标志 4 个。国家级现代农业产业园区 1 个，省级和市级现代农业产业园区分别为 32个和45 个。休闲农业经营主体 906 个，增长 1.9%。休闲农业和乡村旅游接待 873.5 万人次，增长 3.9%。名优特水产品养殖面积 0.4 万亩，增长 35.9%；产量 1775 吨，增长 7.9%。稻田综合种养 6975
亩，增长1.8%。土地托管面积 50 万亩。全年化肥施用量（折纯）5.5 万吨，下降 1.0%。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业增加值比上年增长 1.3%。其中工业民营经济增加值增长 1.7%，工业民营经济增加值占工业增加值比重78.7%，增长 3.7%。按地区分，永定区下降 5.4%，武陵源区下降9.5%，慈利县增长 2.8%，桑植县增长 9.5%。按企业规模分，大中型企业增长 3.9%，小型企业增长 0.7%，微型企业增长 3.0%。按经济类型分，国有企业增长 2.7%，股份制企业下降 1.5%，外商及港澳台投资企业增长 4.0%。按行业分，农副食品加工业增长4.0%，电力、热力生产和供应业增长 6.2%，非金属矿物制品业增长 1.1%，酒、饮料和精制茶制造业增长 2.8%，非金属矿采选业下降 26.6%，化学原料和化学制品制造业下降 11.2%，医药制造业增长 6.6%，食品制造业增长 23.9%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长 19.5%，水的生产和供应业下降 0.9%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业下降 20.3%，家具制造业下降 0.4%，燃气生产和供应业下降 7.3%。六大高耗能行业增加值增长 1.9%，占规模工业比重 39.1%；高技术制造业增加值下降 0.7%，占规模工业比重 5.0%；装备制造业增加值增长 1.3%，占规模工业比重 5.9%；
省级及以上产业园区工业增加值增长 4.5%，占规模工业比重53.6%。全市规模以上工业企业营业收入 113.7 亿元，比上年增长2.6%；实现企业利润总额5.9亿元，增长13.7%。按企业类型分，国有企业营业收入 0.6 亿，下降 2.4%；股份制企业 106.4 亿元，
增长 0.6%；外商及港澳台投资企业 2.6 亿元，增长 10.9%；其他经济类型企业 4.1 亿元，增长 95.8%。按企业规模分，大中型企业
营业收入 3.3 亿元，增长 26.1%；小型企业 103.2 亿元，增长 1.9%；微型企业 7.2 亿元，增长 4.9%。百元营业收入中的成本为 79.2 元，
下降 0.6%。年末资产负债率为 55.3%，增长3.9%。规模以上工业亏损企业亏损额 2.05 亿元，增长 69.4%；规模以上工业企业亏损面 12.2%，增长 1.6%；规模以上工业企业产品销售率为 97.2%，增长 0.1%；规模以上工业出口交货值2.0亿元，增长12.1%。
全年规模以上主要工业产品产量增长情况较好。其中，精制
茶 0.6 万吨，比上年增长 40.0%；商品混凝土 190.9 万立方米，下
降 18.3%；大米 7.7 万吨，下降 1.0%；熟肉制品 0.5 万吨，增长
34.6%；精制食用植物油 1290.8 吨，下降 53.4%；砖 4593.3 万块，
下降 73.4%；饮料 6.9 万吨，增长 7.9%；石灰石 49.7 万吨，下降
70.6%；硅酸盐水泥熟料 15.4 万吨，下降 84.2%；水泥 194.9 万吨，
增长 53.1%；建筑用天然石料 57.1 万立方米，下降 49.2%；鲜、
冷藏肉 1787.9 吨，增长 23.4%；冷冻蔬菜 2183.7 吨，下降 14.7%；
服装 49.9 万件，下降 33.9%；家具 39.2 万件，下降 3.3%；纸制品
0.9 万吨，增长 95.6%；天然大理石建筑板材 27.0 万平方米，增长
4.4%；饲料 10.5 万吨，增长 22.1%；饲料添加剂 2873.0 吨，增长
1229.0%；鞋 174.8万双，下降52.1%。化学药品原药 1435.6 吨，
增长 13.9%，萤石 4.3 万吨，下降 6.7%。发电量 5.86 亿千瓦时，
其中水电 1.48 亿千瓦时，水电 2.25 亿千瓦时。
全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利
润总额-2715 万元，比上年下降 113.7%。房屋建筑施工面积 603
万平方米，下降 3.8%；新开工面积 46.0 万平方米，下降 30.2%；
房屋建筑竣工面积 12.8 万平方米，下降 68.2%。
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四、固定资产投资
全年固定资产投资比上年下降 20.6%。按经济类型看，国有
投资增长 11.5%，非国有投资下降 37.9%，民间投资下降 35.4%。
分产业看，第一产业投资下降 40.1%，第二产业投资下降 21.2%，
第三产业投资下降 19.7%。按登记注册类型看，内资企业下降
18.3%，国有企业增长 19.9%，集体企业下降 80.6%，股份有限公
司下降96.3%，私营企业下降 38.4%，港澳台商投资企业下降
64.0%，外商投资企业下降 76.1%。分地区看，永定区固定资产投
资下降22.0%，武陵源区下降 9.8%，慈利县下降 15.8%，桑植县
下降 16.3%。按投资方向看，工业投资下降 21.2%，民生投资增长
45.3%，生态投资下降 15.1%，基础设施投资下降 27.1%，高新技
术产业投资下降 9.6%，工业技改投资下降 58.9%，房地产开发投
资 36.8 亿元，下降 38.8%，其中，住宅投资 26.8 亿元，下降 43.2%。
本年资金来源比上年下降 20.5%，其中国家预算资金增长
46.7%，国内贷款下降 64.8%，债券下降 7.2%，利用外资下降
98.5%，自筹资金下降 20.6%。施工项目下降 10.9%，本年新开工
项目下降 25.5%，本年投产项目个数下降 28.4%。固定资产计划总
投资下降 3.9%。
全年商品房销售面积 61.2 万平方米，比上年下降 8.7%。其中，
住宅销售面积 57.2 万平方米，下降 9.0%。商品房销售额 33.7 亿
元，下降 6.0%；住宅销售额 30.4 亿元，下降 6.1%。年末商品房
待售面积 47.3 万平方米，增长 45.0%。
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表 表 2 2023  年固定资产投资增长速度
指 标 增速（% ）
固定资产投资 -20.6
按经济类型分
#国有投资 11.5
非国有投资 -37.9
民间投资 -35.4
按投资方向分
#工业投资 -21.2
民生投资 45.3
生态投资 -15.1
基础设施投资 -27.1
高新技术产业投资 -9.6
工业技改投资 -58.9
房地产开发投资 -38.8
#住宅投资 -43.2
按产业分
#第一产业 -40.1
第二产业 -21.2
#采矿业 146.6
制造业 -23.6
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电力、热力、燃气及水的生产和供应业 -23.2
第三产业 -19.7
按区县分
#永定区 -22.0
武陵源区 -9.8
慈利县 -15.8
桑植县 -16.3
五、国内贸易和物价
全年社会消费品零售总额 223.2 亿元，比上年增长6.3%。按
地区分，永定区实现社会消费品零售额 105.2 亿元，增长 6.0%；
武陵源区 19.9 亿元，增长 7.5%；慈利县 61.9 亿元，增长 6.2%；
桑植县 36.2 亿元，增长 7.0%。
全年限额以上法人批发零售企业商品销售额为 57.9 亿元，比
上年增长 3.7%。其中粮油、食品类销售额 9.3 亿元，增长 15.8%；
饮料类销售额 1.5 亿元，增长 4.7%；烟酒类销售额 1.4 亿元，下
降 32.5%；服装、鞋帽、针纺织品类销售额 1.0 亿元，增长 4.8%；
化妆品类销售额 0.15 亿元，增长 24.1%，金银珠宝类销售额0.54
亿元，增长 60.4%，日用品销售额1.4亿元，增长 19.7%；五金、
电科类销售额0.1 亿元，下降 4.6%；家用电器和音响器材类销售
额 1.1 亿元，下降 8.0%；中西药品类销售额 2.0 亿元，增长 33.8%；
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文化办公用品类销售额 0.5 亿元，下降 15.7%；家具类销售额 0.1
亿元，增长 15.8%；通讯器材类销售额 0.5 亿元，下降 11.8%；石
油及制品类销售 21.5 亿元，增长 8.3%；汽车类销售额 14.1 亿元，
下降 5.1%。
全市居民消费价格指数比上年同期上涨 0.3%。其中，食品烟
酒类增长 0.1%，衣着类增长 2.2%，居住类增长 1.5%，生活用品
及服务类下降 0.1%，交通和通信类下降 2.6%，教育文化及娱乐类
增长 0.8%，医疗保健类增长 0.5%，其他用品和服务类增长 2.2%。
工业生产者出厂价格指数下降 1.5%，工业生产者购进价格指数下
降 2.5%。
表 表 3 2023  年居民消费价格比上年涨跌幅度
指 标 涨跌幅度（% ）
居民消费价格指数 0.3
#食品烟酒 0.1
衣着 2.2
居住 1.5
生活用品及服务 -0.1
交通和通信 -2.6
教育文化及娱乐 0.8
医疗保健 0.5
其他用品和服务 2.2
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六、对外经济
全年外贸进出口总额 15.5 亿元，比上年下降 15.4%。按地区
分，永定区外贸进出口总额 8.8 亿元，下降 14.7%；武陵源区 0.04
亿元，下降 34.3%；慈利县外贸进出口总额 5.2 亿元，下降 7.5%；
桑植县外贸进出口总额 1.4 亿元，下降 37.8%。
出口额12.65 亿元，下降 29.3%。按贸易方式分，一般贸易
12.65 亿元，下降 29.3%，加工贸易 0.03 亿元，增长 146.9%。按
重点商品分，其中高新科技产品 0.41 亿元，下降 54.9%，农产品
0.42 亿元，增长 12.7%。进口额 2.82 亿元，增长 653.0%。按贸易
方式分，一般贸易 2.82 亿元，增长 653.0%。
七、交通、邮电、服务业和旅游
年末全市公路通车里程 9283 公里。其中，高速公路通车里程
185.0 公里。全市总货运量 3164.43 万吨，比上年增长 31.6%。其
中，公路货运量 3068.15 万吨，增长 31.6%；水运货运量 96.27 万
吨，增长 33.8%；民航货运量 0.01万吨。货物周转量 35.89 亿吨
公里，增长 11.1%。其中公路 33.20 亿吨公里，增长 9.7%，水运
2.69 亿吨公里，增长 31.4%。客运量 2707.44万人，增长 96.7%。
其中，公路客运量 2469.49 万人，增长 84.7%；水运客运量 87.80
万人，增长 4062.9%；民航客运量 150.16 万人，增长 3.0%。旅客
周转量 194.22 亿人公里，增长 1684.2%。其中，公路旅客周转量
26.31 亿人公里，增长 141.8%。年末民用汽车保有量 50.45万辆，
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增长 2.0%。本年新注册汽车 1.77 万辆，增长 3.6%。其中私人汽
车 21.71 万辆，轿车 10.97 万辆，增长 7.6%。
全年电信业务总量 18.9 亿元，比上年增长 1.6%；邮政业务总
量 3.4 亿元，增长 13.3%。年末固定电话用户 8.8 万户，增长 4.3%。
年末移动电话用户 184.9 万户，增长 5.8%，其中本年净增 10.2 万
户。年末固定互联网宽带用户数 72.1 万户，增长 11.0%。
全年全市旅游等级区（点）36 家，比上年增长 16.1%。其中，
4A 级及以上 14 家。实现旅游总收入 514.6 亿元，增长 87.0%。接
待国内旅游人数 3570.3 万人次，增长 74.6%。
表 表 4 2023  年全市旅游总收入和旅游人数情况
指 标 单位 绝对数 比上年增长（% ）
旅游总收入 亿元 514.6 87.0
国内旅游人数 万人次 3570.3 74.6
国内旅游收入 亿元 503.1 82.9
境外入境人数 万人次 68.7 15172.3
#外国人 万人次 57.1 16133.4
港、澳、台同胞 万人次 11.7 11737.2
国际旅游外汇收入 万美元 16686.5 10914.2
全市旅游等级区（点） 家 36 16.1
#4A 级及以上 家 14 0
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八、财政、金融和保险
全年一般公共预算收入 35.9 亿元，比上年增长 1.4%。地方财
政收入 35.9 亿元，增长 1.4%。税收收入 23.2 亿元，下降 2.7%；
非税收入 12.7 亿元，增长 9.8%。一般公共预算支出 222.4 亿元，
增长 4.2%。其中，一般公共服务支出 22.4 亿元，下降 8.7%；教
育支出 29.5 亿元，增长 6.5%；科学技术支出 3.2 亿元，增长 35.5%；
文化体育与传媒支出 6.1 亿元，增长 27.7%；社会保障和就业支出
28.2 亿元，增长 5.9%；医疗卫生与计划生育支出 24.0 亿元，增长
11.5%；节能环保支出 7.7 亿，增长 38.3%；城乡社区支出 11.1 亿
元，下降 19.3%；农林水支出 33.6 亿元，增长 16.0%；住房保障
支出 12.6 亿元，增长 23.9%；民生支出172.8 亿元，增长 8.1%。
表 表 5 2023  年全市财政收支情况
指 标 绝对数（亿元） 比上年增长（% ）
一般公共预算收入 35.9 1.4
#地方收入 35.9 1.4
#税收收入 23.2 -2.7
非税收入 12.7 9.8
一般公共预算支出 222.4 4.2
#一般公共服务 22.4 -8.7
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教育 29.5 6.5
科学技术 3.2 35.5
文化体育与传媒 6.1 27.7
社会保障和就业 28.2 5.9
医疗卫生与计划生育 24.0 11.5
节能环保 7.7 38.3
城乡社区 11.1 -19.3
农林水 33.6 16.0
住房保障 12.6 23.9
#民生 172.8 8.1
年末金融机构本外币各项存款余额 1202.6 亿元，比上年增长
11.8%。其中，境内存款余额 1202.3 亿元，增长 11.9%；住户存款
余额 841.5 亿元，增长 13.2%；非金融企业存款余额 105.9 亿元，
增长 7.3%。年末金融机构本外币各项贷款余额 1309.2 亿元，增长
11.9%。其中，住户贷款余额 468.6 亿元，增长 8.4%；非金融企业
及机关团体贷款余额 838.9 亿元，增长 13.7%。年末全市有上市公
司 1 家，A 股上市公司总股本 40481.8 万股，总市值26.4 亿元，
下降 27.4%。全市直接融资总额 55.1 亿元，增长 47.3%。年末证
券公司营业部 5 家，证券交易额 521.3 亿元，下降 14.4%。
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表 表 6 2023  年末金融机构本外币存贷款余额
指 标 年末余额（亿元） ） 比上年增长（% ）
年末金融机构本外币各项存款余额
1202.6 11.8
其中： 境内存款
1202.3 11.9
#住户存款
841.5 13.2
活期存款
265.6 5.9
定期及其他存款
575.9 17.0
非金融企业存款
105.9 7.3
活期存款
76.9 —
定期及其他存款
29.0 -3.0
非银行业金融机构存款
26.5 -28.5
境外存款
0.3 4.2
年末金融机构本外币各项贷款余额
1309.2 11.9
其中：境内贷款
1309.2 11.9
#住户贷款
468.6 8.4
短期贷款
166.9 13.5
中长期贷款
301.6 5.8
非金融企业及机关团体贷款
838.9 13.7
短期贷款
122.9 24.2
中长期贷款
701.5 12.3
#个人住房消费贷款
193.0 2.5
房地产开发贷款
69.1 4.3
中小微企业贷款
615.4 16.4
#农、林、牧、渔业贷款
15.2 11.5
制造业贷款
37.7 15.8
全年新增本外币各项贷款
139.0 —
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全年原保险保费收入 29.4 亿元，比上年增长 6.0%。其中，寿
险保费收入 16.5 亿元，下降 0.4%；健康险3.5 亿元，下降 7.2%；
人身意外伤害险 0.4 亿，增长 44.1%；财产险保费收入 12.9 亿元，
增长 15.4%。保险公司原保险赔付支出 12.6 亿元，增长 12.6%。
其中，寿险赔付支出 4.6 亿元，增长 21.7%；健康险赔付 0.7 亿元，
下降 8.1%；人身意外伤害险赔付支出 0.1 亿，增长 22.2%；财产
险赔付支出 8.0 亿元，增长 8.0%。
九、教育和科学技术
全年中等职业教育招生 0.48 万人，比上年下降 8.3%，在校生
1.39 万人，下降 2.3%，毕业生 0.43 万人，下降 7.7%；全年普通
高中招生 1.09 万人，增长 5.1%，在校生 3.13 万人，增长 3.7%，
毕业生 0.97 万人，增长 5.7%；初中学校招生 1.81 万人，下降 6.2%，
在校生 5.78 万人，下降 1.0%，毕业生 1.86 万人，增长 3.7%；普
通小学招生 1.73 万人，增长 5.1%，在校生 10.42 万人，下降 0.9%，
金融机构人民币各项存款余额
1201.5 11.9
金融机构人民币各项贷款余额
1308.2 2.8
#农村商业银行人民币贷款
239.4 9.8
人民币消费贷款
314.0 6.2
金融机构债券投资
105.6 3.4
金融机构股权及其他投资
1.5 -7.0
全市金融机构盈利
18.9 13.2
年末银行业主要金融机构不良贷款余
额
19.0 53.7
不良贷款比率
1.45 0.0
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毕业生1.82万人，下降4.5%；特殊教育招生0.03万人，增长13.1%，
在校生 0.13 万人，下降 1.8%，毕业生 0.03 万人，增长 14.7%。幼
儿园在园幼儿人数 4.06 万人。小学适龄儿童入学率 100%。年末
全市各类民办学校数 225 所，在校学生 2.96 万人。
表 表 7 2023  年全市各级学校招生、在校及毕业生情况
指 标
招生人数
（ 万 人）
在校（学）人数
（ 万 人）
毕业人数
（ 万 人）
中等职业教育 0.48 1.39 0.43
普通高中 1.09 3.13 0.97
初中学校
1.81 5.78 1.86
普通小学
1.73 10.42 1.82
特殊教育
0.03 0.13 0.03
全年高新技术产业增加值 32.88 亿元，比上年增长1.0%。科
技成果登记数 48 项，比上年下降 11.1%。签订技术合同 902 项，
增长 424.4%；技术合同成交金额 37.5 亿元，增长 173.7%。国家
地方联合工程研究中心 1 个，省级工程研究中心 4 个（工程实验
室），省级工程技术研究中心 3 个，增长 33.3%。专利授权量 361
件，下降 31.0%。其中，发明专利 51 件，下降 32.9%，其中大专
院校授权 2 件，下降 50.0%，科研单位授权 0 件，下降 100.0%；
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工矿企业授权 43 件，下降 37.7%。
年末全市共有检验检测机构 47 家，法定计量检定机构 3 家。
特种设备数量 9496 台，比上年增长 6.3%。重点工业产品质量监
督抽查795 批次，与上年持平；重点工业产品质量定期抽查合格
率 97.3%，增长2.7%，发放工业产品生产许可证 16 张，增长 6.7%。
强制检定计量器具 10.3 万台件，增长 2.8%。组织制定地方标准 6
项，增长 200.0%。发放食品生产许可证 275 张，增长 23.9%。
十、文化和卫生
年末全市有艺术表演团体 40 个，比上年增长 5.2%。群众艺
术馆、文化馆 5 个，公共图书馆 5 个，博物馆、纪念馆 6 个。国
家级非物质文化遗产保护目录 5 个，增长 25.0%。省级非物质文
化遗产保护名录 36 个，增长 71.4%。广播电台 2 座，中、短波广
播发射台和转播台 5 座，广播综合人口覆盖率为 94.3%，电视综
合人口覆盖率 99.4%。全市体育场地 4594 个，增长 6.2%。体育馆
5 个，增长25.0%。运动场 157 个，下降 4.8%。游泳池 17 个，下
降 6.3%。各种训练房 182 个，增长 8.3%。全市经常参加体育锻炼
人数 65.3 万。全市开展全民健身项目 50 项，增长 38.9%。新建农
民体育健身工程的行政村 25 个，增长 38.9%。获得全国冠军 1 个。
年末全市拥有 5 个综合档案馆，已开放档案 12.05 万卷，与上年
持平。出版报纸 1 种，报纸总印数 700 万份。
年末全市共有卫生机构 1332 个，比上年增长 5.1%。其中，
医院 33 个，妇幼保健院（所、站）5 个，社区卫生服务中心（站）
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24 个，增长 9.1%。诊所、卫生所、医务室 232 个，增长 10.0%。
村卫生室 915 个，增长 3.9%。卫生技术人员 11903 人，增长 10.4%。
其中，执业医师和执业助理医师 4564 人，增长 10.4%；注册护士
5157 人，增长 10.6%。全市疾病预防控制中心（防疫站）5 个，
疾病预防卫生技术人员 229 人，增长 6.5%。卫生监督所（中心）
5 个，卫生技术人员 78 人，增长 20.0%。医院拥有床位 7612 张，
下降 3.7%。其中乡镇卫生院 87 个，拥有床位 2207 张，卫生技术
人员 1894 人，下降 4.4%。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全市常住人口 149.7 万人，比上年下降 0.46%。按城乡分，
其中城镇人口 81.2 万人，占比 54.2%；乡村人口 68.5 万人，占比
45.8%。按区县来分，永定区常住人口 50.85 万人，武陵源区常住
人口5.96万人，慈利县常住人口55.83万人，桑植县常住人口37.05
万人。全年出生8908 人，下降 8.9%，出生率为 5.3‰。全年死亡
12103 人，增长 2.8%，死亡率为 7.2‰。全年自然增长人口-3195
人，增长 59.6%。人口自然增长率为-1.9‰。年末全市常住人口城
镇化率 54.2%。
全年全体居民人均可支配收入 23276 元，比上年增长 6.6%。
按常住地分，城镇居民人均可支配收入 32863 元，增长 5.5%；农
村居民人均可支配收入 14463 元，增长 7.7%。全体居民人均消费
支出 18297 元，增长 4.5%。按常住地分，城镇居民人均消费支出
22485元，增长 5.3%；农村居民人均消费支出 14446元，增长 2.8%。
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图 图 2 2015-2023  年全市城乡居民人均可支配收入
全年新增城镇就业 10295 人，比上年增长 5.2%。年末城镇登
记失业率 3.3%，下降 0.4%。失业人员再就业人数 4092 人，增长
76.8%。年末参加基本医疗保险参保人数 142.8 万人，下降 2.2%。
其中，城乡居民基本医疗保险参保人数 128.3 万人，下降 2.6%。
城镇职工基本医疗保险参保人数 14.5 万人，增长 1.7%，其中职工
基本医疗保险参保人数 10.4 万人，增长 0.6%；退休人员基本医疗
保险参保人数 4.0 万人，增长 4.4%；参加生育保险职工人数10.4
万人，增长 0.5%。城乡居民基本养老保险登记参保人数 97.4 万人，
下降 0.4%。城镇基本养老保险职工人数 27.0 万人，增长 4.1%。
其中职工 20.8 万人，增长 3.2%，离退休人员 6.2 万人，增长 7.2%。
参加工伤保险职工人数 16.8 万人，增长 6.4%；参加失业保险职工
人数 11.9 万人，增长 0.7%。领取失业保险金职工人数 0.24 万人，
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增长 3.3%。获得政府最低生活保障的城镇居民 5196 人，下降
17.4%。发放城镇居民最低生活保障经费 2676.9 万元，下降 19.7%。
获得政府最低生活保障的农村居民 3.8 万人，下降 0.5%。发放农
村居民最低生活保障经费 11936.3 万元，下降 0.5%。提供住宿民
政机构床位 6950 张，增长 14.2%。其中，养老机构床位 6453 张，
增长 17.2%，提供住宿民政机构收养 2861 人，增长 15.7%。养老
机构服务 2839 人，增长 17.8%。社区养老服务机构和设施 588 个，
下降 29.3%。全年销售社会福利彩票 14740 万元，增长 50.2%。筹
集福彩公益金 738.4 万元，下降 13.4%。孕产妇免费产前筛查
8074 人。城镇老旧小区改造 167 个，增长 142.0%。
十二、资源、环境和安全生产
全市耕地面积 10.4 万公顷，基本农田 9.0 万公顷，水田 6.5
万公顷，旱地 3.9 万公顷，园地 2.4 万公顷。批准建设用地 253 公
顷，增长 9.1%；建设占用耕地146 公顷，增长 53.7%。补充耕地
5 公顷。天地图用户访问量 1006 次。提供地理空间数据成果 13517
幅，增长 710.0%。全市已发现矿种 48 种，探明资源储量矿种 28
种。其中，能源矿产 4 种，金属矿产 19 种，非金属矿产 23 种，
水气矿产 2 种。
全年达到或优于 III 类标准的水质断面比例为 100%，空气质量
达到国家二级标准。城市生活污水处理率为 98.2%。森林覆盖率
64.3%。全市活立木蓄积量为 3549.8 万立方米，增长 9.0%。全年
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完成造林面积 968.4 公顷。自然保护区 5 个，其中国家级2 个，
省级 3 个。省级以上自然保护区面积 4.8 万公顷。国家地质公园 1
个。
全年全社会用电量 34.3 亿千瓦时，比上年增长 5.5%。其中，
工业用电量 6.9 亿千瓦时，增长 3.6%；居民生活用电量 13.3 亿千
瓦时，下降 2.9%。规模工业发电量 5.9 亿千万瓦时，增长 55.3%。
初步核算，全市规模工业综合能源消费量 31.06 万吨标准煤。其
中，六大高耗能行业综合能源消费量 27.4 万吨标准煤。规模工业
能源消费合计 31.06 万吨标准煤，其中原煤消费 20.83 万吨。
全年开工各类水利工程 96 处，比上年增长 37.1%。水利工程投
入资金 6.2 亿元，增长 25.0%。水利工程完成土石方1763.1 万立
方米，增长 25.0%。新增节水灌溉面积 126.7 公顷，下降 36.7%；
新增节水灌溉面积 333 公顷，下降69.4%。新增蓄水能力 190 万
方，下降 54.5%。全年发生各类生产经营性安全事故 26 起，比上
年增长 18.2%；各类生产经营性安全事故死亡人数 28 人，增长
16.7%。亿元 GDP 生产安全事故死亡人数 0.0405 人，增长 12.6%。
注释：
[1]本公报数据为初步统计数，部分数据因四舍五入原因，存
在与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价
进行计算，增长速度按不变价格进行计算。
[3]财政数据采用快报数据。
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[4] 资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；证券交易额、
A 股上市公司等数据来自市政府金融办；出版期刊和图书数据来
自市委宣传部；公路客货运输量、周转量，水路客货运输量、公
路里程数据来自市交通运输局；汽车保有量、道路交通事故数据
来自市公安局；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、
互联网宽带用户数来自市工信局；邮政业务量来自市邮政管理局；
存贷款数据来自中国人民银行张家界支行；保险业数据来自张家
界银保监分局；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；
质量检测、发明专利数据来自市市场监督管理局；进出口额、新
增境外投资等数据来自市商务局；省级工程研究中心数据来自市
发改委；水利相关数据来自市水利局；测绘、矿产资源、地质公
园、土地数据来自市自然资源和规划局；艺术表演团体、博物馆、
纪念馆、文化馆、非物质文化遗产保护、广播、电视和体育数据
来自市文化旅游广电体育局；档案馆、档案卷册数据来自市档案
局；卫生数据来自市卫生健康委员会；城镇新增就业、社会保险
数据来自市人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自市医保局；
城乡低保、社会福利、社区服务、敬老院等数据来自市民政局；
城市建设、污水处理、城市绿化数据来自市住房和城乡建设局；
自然保护区、造林、育林、活立木、森林覆盖率数据来自市林业
局；农业合作社、家庭农场数据来自市农业农村局，空气质量、
水质量数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；
其他数据来自市统计局、国家统计局张家界调查队。