2024年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以进一步全面深化改革为引擎，聚焦聚力办好两件大事，落实落细“六个工程”，加快建设“五高五区”，全力推动全市经济保持总体平稳、稳中有进的良好发展态势，量的基础不断夯实，进的力量持续迸发，现代化巴彦淖尔建设迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，2024年全市地区生产总值②1242.3亿元，同比增长5.7%。其中，第一产业增加值328.6亿元，同比增长5.9%；第二产业增加值362.4亿元，同比增长6.4%；第三产业增加值551.3亿元，同比增长5.1%。三次产业结构为26.4：29.2：44.4。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为26.3%、31.4%、42.3%。人均地区生产总值达到83099元，同比增长6.7%。

全市年末常住人口148.9万人，比上年末减少1.4万人。其中，城镇人口93.4万人，乡村人口55.5万人。男性人口75.8万人，女性人口73.1万人。全年出生人口0.8万人，出生率为5.1‰；死亡人口1.6万人，死亡率为10.4‰。常住人口城镇化率达62.7%，比上年末提高1.1个百分点。

表1  2024年末全市常住人口数及其构成

指标	年末数（万人）	比重（%）
全市常住人口	148.9	100.0
其中：城镇	93.4	62.7
乡村	55.5	37.3
其中：男性	75.8	50.9
女性	73.1	49.1
其中：0-14岁	16.1	10.8
15-64岁	106.5	71.5
65岁及以上	26.3	17.7

全年全市城镇新增就业7426人。城镇登记失业率3.4%，低于控制目标任务1.6个百分点。农村牧区劳动力转移就业12.5万人。其中，转移就业6个月以上10.7万人。

全年全市主城区居民消费价格同比下降0.7%。分类别看，八大类商品及服务价格同比“五涨三降”，衣着类、生活用品及服务类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务类分别上涨0.7%、2.2%、0.5%、2.7%、3.7%，食品烟酒类、居住类③、交通和通信类价格分别下降0.6%、3.9%、3.1%。

表2  2024年全市居民消费价格比上年涨跌幅度

指标	比上年涨幅（%）
居民消费价格	-0.7
其中：食品烟酒	-0.6
其中：粮食	0.9
鲜菜	8.7
畜肉	-4.6
水产品	-1.7
蛋	-1.5
鲜果	-7.1
衣着	0.7
居住	-3.9
生活用品及服务	2.2
交通和通信	-3.1
教育文化和娱乐	0.5
医疗保健	2.7
其他用品和服务	3.7

产业高质量发展稳健前行。全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长4.0%，其中，清洁能源实现增加值同比增长32.7%，新型冶金化工产业同比增长16.4%，生物医药产业同比增长5.0%，装备制造产业同比增长37.6%。规上高新技术制造业增加值同比增长8.1%；高技术产业投资同比增长89.8%。

二、农牧业

全市农作物总播种面积1174.9万亩，同比增长2.5%，粮食播种面积548.2万亩，下降3.0%，其中，小麦面积39.3万亩，下降44.9%；玉米面积479.0万亩，增长0.2%。经济作物播种面积626.7万亩，增长7.9%，其中，油料面积449.3万亩，增长6.0%；番茄面积26.1万亩，增长31.0%；耕地内种草12.3万亩，增长22.1%。

全市粮食总产量58.7亿斤，同比下降0.3%。其中，小麦产量2.3亿斤，下降51.2%；玉米产量55.2亿斤，增长3.2%；油料产量19.0亿斤，增长0.9%；番茄产量33.7亿斤，增长27.2%。

全市农牧业机械总动力706.2万千瓦，同比增长3.8%。拖拉机拥有量达23.2万台，同比增长2.0%，其中，大中型拖拉机7.6万台，同比增长6.2%。播种机械拥有量7.7万台，同比增长1.7%；联合收获机拥有量10547台，同比增长4.3%。

全市新建高标准农田29.0万亩，改造提升高标准农田41.0万亩，新增高效节水灌溉面积101.3万亩。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值同比增长5.5%。其中，规模以上工业增加值同比增长7.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长12.2%，股份制企业增加值增长8.2%，外商及港澳台投资企业增加值增长3.0%。分门类看，采矿业增长19.3%，制造业增长0.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长6.4%。分行业看，石油和天然气开采业增长73.0%，化学原料和化学制品制造业增长39.7%，有色金属冶炼及压延加工业增长15.8%，电力、热力生产和供应业增长7.8%，医药制造业增长5.6%。

规模以上工业企业产品中，原油、发电量等能源产品保供有力，分别同比增长64.4%、14.0%。绿色农畜产品产量稳定增长，其中，精制食用植物油0.6万吨，同比增长9.5%；饮料25.1万吨，同比增长18.1%；冻肉19.1万吨，同比增长9.4%。

表3  2024年规上主要工业产品产量及其增长速度

指标	单位	产量	比上年增长（%）
洗精煤（用于炼焦）	万吨	964.3	-10.1
铁矿石原矿	万吨	754.8	-16.6
硫铁矿石（折含硫35%）	万吨	100.4	96.9
小麦粉	万吨	20.2	-3.4
精制食用植物油	万吨	0.6	9.5
饲料	万吨	48.0	-7.1
乳制品	万吨	78.3	-16.4
液体乳	万吨	77.6	-17.1
饮料酒	千升	61037.2	5.7
白酒（折65度，商品量）	千升	4798.3	1.6
啤酒	千升	56238.9	6.0
硫酸（折100%）	万吨	153.1	43.1
硅酸盐水泥熟料	万吨	67.0	-36.1
水泥	万吨	176.8	1.4
铁合金	万吨	29.5	-11.8
锌	万吨	24.1	14.0
多晶硅	吨	764.3	-94.4
发电量	亿千瓦时	318.8	14.0
火力发电量	亿千瓦时	130.0	2.3
风力发电量	亿千瓦时	144.8	14.3
太阳能发电量	亿千瓦时	44.0	71.2

全市规模以上工业企业营业收入1186.7亿元，利润总额83.7亿元，营业收入利润率为7.1%。每百元营业收入中的费用为6.2元，每百元营业收入中的成本85.2元。年末规模以上工业企业资产负债率为65.0%，产品销售率为98.3%。

全年建筑业增加值同比增长9.4%。全市具有资质等级的在库总承包或专业承包建筑业企业107家，同比增加23家。有工作量的企业房屋建筑施工面积208.3万平方米，同比下降19.4%；房屋竣工面积85.4万平方米，同比增长128.6%。

四、服务业

全年全市批发和零售业增加值95.8亿元，同比增长6.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值82.5亿元，同比增长4.8%；住宿和餐饮业增加值18.2亿元，同比增长3.3%；金融业增加值45.5亿元，同比下降4.6%；房地产业增加值33.8亿元，同比下降0.8%。规模以上服务业企业营业收入68.1亿元，同比增长1.7%。

年末全市公路总里程24473公里。按技术等级分，高速公路492公里，一级公路540公里，二级公路1546公里，三级公路4002公里，四级公路16205公里，等外公路1688公里。公路密度37.6公里/百平方公里。全年累计完成客运量163.8万人次，旅客周转量17055.3万人公里，分别同比增长45.8%和91.6%；货运量13704.4万吨，货物周转量33164.7百万吨公里，分别同比增长7.7%和7.8%。

年末全市共有各类机动车52.8万辆，同比增长3.6%，其中，载客汽车39.2万辆，载货汽车8.3万辆，其他汽车0.5万辆，摩托车2.5万辆，挂车2.3万辆。全市新能源汽车1.3万辆，其中，新能源纯电动车0.5万辆，新能源插电式混合动力机动车0.8万辆。全市共办理新增各类机动车注册登记2.5万辆，同比增长6.7%，新增各类机动车驾驶人2.0万人，同比下降14.8%。

全市全年完成邮政行业业务总量6.2亿标准量，同比增长31.6%。邮政行业寄递业务量中邮政普遍服务业务量2181.0万件，邮政普遍服务业务收入884.0万元，其中，邮政函件业务量9.7万件，包裹业务量6.1万件；完成快递业务量4618.2万件，同比增长55.4%，快递业务收入4.3亿元，增长27.1%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额242.5亿元，同比增长3.5%。按销售单位所在地统计，城镇实现消费品零售额195.2亿元，同比增长3.5%；乡村实现消费品零售额47.3亿元，同比增长3.4%。按消费形态统计，商品零售额213.9亿元，同比增长3.5%；餐饮收入28.6亿元，同比增长3.9%。

全年限额以上单位商品零售类别涉及的19类商品中，粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、五金电料类、中西药品类、通讯器材类、石油及制品类、汽车类、其他类10类商品呈正增长。

全年限额以上单位实物商品网上零售额2.7亿元，同比增长87.8%，占限上消费品零售额的比重为4.6%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资同比增长22.4%，其中，5000万元以上施工项目317个，完成投资增长25.1%，占固定资产投资的86.4%；500-5000万元施工项目277个，完成投资增长16.1%，占固定资产投资的7.8%。分产业看，第一产业投资增长53.0%；第二产业投资增长12.4%；第三产业投资增长34.3%。从项目隶属关系看，地方项目投资增长32.9%，中央项目投资下降34.6%。民间投资④增长0.3%；基础设施投资增长33.9%。

表4  2024年主要行业固定资产投资（不含农户）增长速度

行业	比上年增长（%）
固定资产投资（不含农户）	22.4
农、林、牧、渔业	50.3
采矿业	-34.1
制造业	-16.8
电力、热力、燃气及水生产和供应业	29.6
批发和零售业	-24.1
交通运输、仓储和邮储业	67.6
住宿和餐饮业	-22.2
信息传输、软件和信息技术服务业	-90.9
房地产业	8.3
租赁和商务服务业	-34.3
科学研究技术服务业	24.1
水利、环境和公共设施管理业	61.6
居民服务、修理和其他服务业	-96.1
教育	3.8
卫生和社会工作	-25.4
文化、体育和娱乐业	-19.2
公共管理、社会保障和社会组织	-45.1

全年房地产开发投资24.5亿元，同比下降2.2%。其中，住宅投资21.6亿元，下降3.5%；办公楼投资0.2亿元，增长170.2%；商业营业用房投资1.4亿元，增长12.3%。商品房销售面积30.9万平方米，下降31.7%；销售额14.2亿元，下降37.8%。

七、对外经济

全年外贸进出口总额445.1亿元，同比增长1.8%。其中，进口额364.8亿元，下降0.2%；出口额80.2亿元，增长12.0%。甘其毛都口岸累计完成进出口货运量4071.6万吨，同比增长7.6%。其中，进口煤炭3920.6万吨，同比增长7.4%；进口铜精粉107.6万吨，同比增长24.5%。出口农产品57.4万吨，出口额74.5亿元，分别同比增长13.6%和13.9%。其中，出口葵花籽36.9万吨，增长4.4%；出口南瓜籽7.7万吨，增长172.7%。

全年实际使用外资金额3.0亿元，同比增长55.2%。新设立外商投资企业4家，比上年减少1家。

八、财政、金融和保险业

全年一般公共预算收入86.2亿元，同比增长7.6%。其中，税收收入57.6亿元，同比增长7.7%；非税收入28.6亿元，同比增长7.3%。一般公共财政预算支出380.2亿元，同比增长4.2%。其中，教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出265.4亿元，占公共财政预算支出的69.8%。

年末全市金融机构各项存贷款余额3180.0亿元，同比增长6.3%。金融机构各项存款余额1896.9亿元，增长5.8%，其中，住户存款余额1465.9亿元，增长7.9%。金融机构各项贷款余额1283.1亿元，增长7.2%。其中，住户贷款637.7亿元，同比增长5.8%；短期贷款393.0亿元，增长9.9%；中长期贷款244.7亿元，下降0.3%。

全年保险业保费收入70.3亿元，同比增长1.6%。其中，财产险收入16.8亿元，同比增长4.1%；人寿险收入53.5亿元，增长0.8%。保险公司各类赔付支出25.1亿元，同比增长25.9%。其中，财产险赔付支出11.0亿元，增长10.8%；人寿险赔付支出14.1亿元，增长40.8%。全市农业保险实现保费收入5.8亿元，同比增长2.4%。

九、人民生活和社会保障

全年全体常住居民人均可支配收入36113元，同比增长5.6%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入43007元，增长5.4%。从主要收入构成看，工资性收入24127元，增长3.5%；经营净收入10195元，增长12.5%；财产净收入1610元，增长1.4%；转移净收入7075元，增长3.3%。农村牧区常住居民人均可支配收入27935元，增长5.8%。从主要收入构成看，工资性收入3570元，增长7.0%；经营净收入20070元，增长5.9%；财产净收入438元，增长8.4%；转移净收入3857元，增长4.1%。

全年全体常住居民人均生活消费支出25188元，同比增长4.0%。其中，城镇常住居民人均消费支出28174元，增长3.8%；农村牧区常住居民人均消费支出22136元，增长4.2%。全体居民恩格尔系数28.9%。其中，城镇28.3%，农村牧区29.4%。

年末参加养老保险总人数113.6万人。其中，企业职工养老保险中，在职人员25.1万人，离退休人员17.4万人；机关事业单位养老保险中，在职人员6.2万人，离退休人员5.3万人；城乡居民养老保险59.5万人（含待遇领取人数23.5万人）。参加医疗保险人数143.3万人。其中，参加企业职工基本医疗保险27.1万人，参加城乡居民医疗保险116.2万人。工伤保险17.7万人。

全年共为13228名城市低保对象发放低保金9276.5万元，为67438名农牧区低保对象发放低保金30857.2万元。共为876名城市特困对象发放供养资金1923.8万元，共为4359名农牧区特困对象发放供养资金5943.5万元。全年共支出医疗救助资金10271.0万元。其中，医疗救助资金直接救助17.0万人次，支出8505.6万元；资助参保8.3万人，资助参保支出1765.4万元。

十、科学技术和教育

年末全市有效发明专利297件，每万人口有效发明专利拥有量2.0件。全年专利授权量1096件。其中，发明专利70件，实用新型专利952件，外观设计专利74件。全市技术合同登记76项，较上年增长100%，合同成交额达到16200万元，较上年增长63.3%。

年末全市共有各级各类学校332所，在校生19.0万人，教职工2.2万人。其中，高等学校2所，在校生13845人，教职工1163人；普通高中16所，在校生18925人，教职工2638人；职业学校8所，在校生12070人，教职工1465人；初中37所，在校生34345人，教职工4459人；小学84所，在校生77226人，教职工7057人；幼儿园180所，另有中小学附设幼儿班16个，不计校数，在园幼儿32799人，教职工5470人；特殊教育学校5所，在校生354人，教职工119人。九年义务教育巩固率98.3%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市有艺术表演团体7个。拥有文化馆8家，公共图书馆8家，备案博物馆13家。年末拥有市级广播电视台1座，旗县级融媒体中心6座；有调频转播发射台8座，广播综合人口覆盖率99.89%。电视转播发射台27座，电视综合人口覆盖率99.89%。《巴彦淖尔日报》全年发行21430份，《巴彦淖尔晚报》全年发行4307份，《巴彦淖尔日报蒙文版》全年发行1467份。年末全市旅游A级景区40个，其中，4A级8个。全年接待游客1820.4万人次，同比增长90.2%；实现旅游收入205.7亿元，同比增长1.8倍。

年末全市共有医疗卫生机构1747所。其中，医院57所，基层医疗卫生机构1662所，专业公共卫生机构26所，其他卫生医疗机构2所。全市共有卫生技术人员16223人。其中，执业（助理）医师6358人，注册护士7046人，床位数11756张。平均每千人拥有执业（助理）医师4.3人，注册护士4.7人，床位数7.9张，卫生机构技术人员10.9人⑤。

年末全市共有注册等级社会体育指导员6322人。其中，国家级42人，一级784人，二级365人，三级5131人。全市运动员参加国家、自治区各类比赛获金牌86枚，银牌68枚，铜牌76枚。

十二、资源、环境和应急管理

全市全年林业生态建设面积89.2万亩。其中，人工造林40.6万亩、封山育林2.9万亩，退化林修复2.8万亩，森林抚育42.9万亩。年末全市森林覆盖率6.9%。

全市共有各级自然保护区9个，其中，国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区4个，旗县级自然保护区3个。自然保护区总面积37.7万公顷，其中，国家级自然保护区面积19.2万公顷，自治区级自然保护区面积13.6万公顷，旗县级自然保护区面积4.9万公顷。

全市全年统计直报各类生产安全事故死亡31人，比上年下降16.2%，工矿商贸企业生产安全事故死亡人数10人。道路交通事故万车死亡人数1.0人。

 

 

 

 

注：①本公报为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

②地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。根据第五次全国经济普查结果，并同步实施城镇居民自有住房服务核算方法改革，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等历史数据（包括图1、图4）进行了修订。

③居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料等价格。

④民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企（事业）单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

⑤卫生数据均为国家卫生统计信息网络直报系统上报数，最终数据以国家和自治区反馈数为准。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、转移就业、养老保险和工伤保险等数据来自人力资源和社会保障局；价格指数、粮食作物播种面积、粮食产量、人民生活数据来自国家统计局巴彦淖尔调查队；农业机械、高标准农田数据来自农牧局；公路数据、客货运量、客货运周转量数据来自交通运输局；汽车数来自车辆管理所；邮政业务量、快递、函件、包裹数据来自邮政管理局；对外经济数据来自商务局；财政数据来自财政局；金融数据来自中国人民银行巴彦淖尔市分行；保险数据来自保险行业协会；医疗保险和城乡医疗救助金数据来自医疗保障局；低保、救助数据来自民政局；专利数来自市场监督管理局；技术合同数来自市科技局；学校数、学生数来自教育局；文化活动举办情况、艺术表演团体、文化馆、图书馆、博物馆、电视广播覆盖率、用户数和旅游数据来自文化旅游广电局；日报、晚报发行量来自巴彦淖尔市日报社；医疗卫生数据来自卫生健康委员会；举办体育赛事情况、奖牌来自体育局；林业数据来自林业和草原局；生产安全事故、煤矿百万吨死亡率数据来自应急管理局；道路交通事故万车死亡人数来自交管支队；其他数据均来自统计局。