2025年是“十四五”收官之年。这一年，面对结构性和周期性矛盾叠加、长期性和短期性问题交织的复杂严峻形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻省委十二届十一次全会精神、市委五届十次会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，全市经济保持总体平稳、稳中有进态势，产业转型势头良好，能源革命纵深推进，民生福祉不断增进，美丽忻州建设成效明显，中国式现代化忻州实践迈出新的坚实步伐。 

　　  

　　一、综  合 

　　初步核算，全年地区生产总值1330.4亿元，按不变价格计算，比上年增长3.0%。其中，第一产业增加值116.9亿元，比上年增长3.1%，占地区生产总值比重为8.8%；第二产业增加值496.6亿元，增长1.1%，占地区生产总值比重为37.3%；第三产业增加值716.9亿元，增长4.2%，占地区生产总值比重为53.9%。人均地区生产总值51474元，比上年增长4.3%；按2025年平均汇率计算为7206美元。 

　　图1   2021-2025年全市地区生产总值及其增长速度 

　　  

　　年末全市常住人口256.5万人，比上年末减少4.0万人。其中，城镇常住人口152.8万人，占常住人口比重为59.6%，比上年末提高1.5个百分点。全年全市出生人口1.1万人，出生率为4.4‰；死亡人口2.4万人，死亡率为9.3‰；自然增长率为-4.9‰。 

　　表1   2025年年末全市常住人口数及其构成 

　　

　　全年全市城镇新增就业3.3万人。 

　　全年全市居民消费价格与上年持平。 

　　表2   2025年全市居民消费价格比上年涨跌幅度 

　　 

　　新质生产力稳步发展。全年全市规模以上工业中，新能源产业增长7.2%，新材料产业增长0.4%。新产品中，光伏电池产量增长1.2倍。规模以上服务业中，科学研究和技术服务业营业收入增长22.5%，互联网和相关服务业营业收入增长81.8%。年末经营主体总数达27.9万户；全年新登记经营主体3.0万户，新增规上法人单位161户。 

　　能源革命与绿色低碳转型纵深推进。初步核算，全年全市万元地区生产总值能耗比上年下降2.3%。新能源和清洁能源发电量253.8亿千瓦时，增长22.3%。年末新能源和清洁能源装机容量占电力装机比重达到64.5%，煤炭先进产能占比达到97.1%。全年PM2.5平均浓度降至32μg/m3，优良天数比例达到84.1%。黄河、海河流域忻州段共监测14个断面，达到Ⅲ类以上（包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类）水质标准的断面占14个，为100%。 

　　

二、农  业 

　　全年全市农作物种植面积480.3千公顷，比上年增加2.4千公顷。其中，粮食种植面积431.9千公顷，增加0.7千公顷；油料种植面积17.0千公顷，与上年基本持平；中草药材种植面积2.2千公顷，减少1.5千公顷；蔬菜种植面积21.7千公顷，增加2.8千公顷。在粮食种植面积中，玉米种植面积234.3千公顷，增加1.9千公顷；小麦种植面积0.3千公顷，与上年基本持平。果园面积13.5千公顷，减少0.3千公顷。 

　　全年全市粮食产量204.2万吨，比上年增加4.4万吨，增产2.2%。其中，夏粮产量0.2万吨，与上年基本持平；秋粮产量204.0万吨，增产2.2%。 

　　  

　　  

　　图2   2021-2025年全市粮食产量 

　　  

　　  

　　表3   2025年全市主要农产品产量及其增长速度 

　　

　　全年全市猪牛羊禽肉产量15.0万吨，比上年增长5.4%。其中，猪肉产量10.0万吨，增长7.8%；牛肉产量1.6万吨，增长14.4%；羊肉产量2.6万吨，增长2.9%；禽肉产量0.7万吨，下降25.1%。禽蛋产量8.9万吨，下降1.3%。牛奶产量6.0万吨，下降21.8%。年末生猪存栏85.0万头，比上年末增长10.5%；全年生猪出栏126.2万头，比上年增长6.2%。全年全市水产品产量0.3万吨，比上年增长2.2%。全年全市完成高标准农田面积6.6千公顷，完成高效节水灌溉面积4.0千公顷。 

　

　三、工业和建筑业 

　　全年全市全部工业增加值465.5亿元，按不变价格计算，比上年增长1.8%。 

　　表4   2025年全市规模以上工业增加值增长速度  

　　

　　规模以上工业增加值增长0.8%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增加值增长1.6%，制造业下降0.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降1.2%；分煤与非煤看，煤炭工业下降0.2%，非煤工业增长2.4%。 

　　全年全市规模以上工业企业实现营业收入1208.6亿元，比上年下降6.0%。分门类看，采矿业478.8亿元，下降13.3%；制造业488.2亿元，下降1.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业241.6亿元，增长0.7%。规模以上工业企业实现利润总额98.7亿元，下降1.3%。 

　　全年全市规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为76.7元，比上年减少0.3元；营业收入利润率为8.2%，增长0.4个百分点；年末资产负债率为65.5%，比上年末减少1.0个百分点。 

　　表5   2025年全市规模以上工业主要产品产量及其增长速度 

　　

　　全年全市建筑业增加值34.1亿元，按不变价格计算，比上年下降7.2%,全市具有总承包和专业承包资质的建筑业企业共签订合同额137.6亿元，增长2.9%；完成建筑业总产值79.1亿元，下降8.9%。 

　　

四、能  源 

　　全年全市规上工业原煤产量11331.3万吨，比上年增长7.6%；焦炭产量454.6万吨，增长5.3%；发电量595.2亿千瓦时，增长2.2%；非常规天然气产量6.0亿立方米，增长1.1%。 

　　图3   2021-2025年全市规上原煤产量 

　　  

　　年末全市发电装机容量2222.14万千瓦，比上年末增长10.02%。其中，火电装机容量789.9万千瓦，增长0%；并网电装机容量567.705万千瓦，增长3.1%；并网光伏发电装机容量613.61万千瓦，增长42.98%；水电装机容量208.027万千瓦，增长0%。 

　　年末全市发电装机容量2222.1万千瓦，比上年末增长10.0%。其中，火电装机容量789.9万千瓦，并网风电装机容量567.7万千瓦，增长3.1%；并网光伏发电装机容量613.6万千瓦，增长43.0%；水电装机容量208.0万千瓦。 

　　全年全市全社会发电量633.6亿千瓦时，增长5.6%。向市外输送电力445.4亿千瓦时，下降1.0%。全社会用电量188.2亿千瓦时，增长9.3%；其中，第一产业用电2.9亿千瓦时，增长11.1%；第二产业用电117.8亿千瓦时，增长10.8%，其中，工业用电115.2亿千瓦时，增长11.6%；第三产业用电43.4亿千瓦时，增长6.0%；城乡居民生活用电24.1亿千瓦时，增长7.7%。 

　　

五、服务业 

　　全年全市服务业增加值716.9亿元，按不变价格计算，比上年增长4.2%。其中，批发和零售业增加值60.4亿元，增长0.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值71.1亿元，增长7.8%；住宿和餐饮业增加值20.0亿元，增长4.5%；金融业增加值80.0亿元，增长1.4%；房地产业增加值58.7亿元，增长5.6%；营利性服务业增加值116.2亿元，增长4.8%；非营利性服务业增加值299.4亿元，增长4.5%。 

　　全年全市新增公路通车里程76.5公里，年末全市公路通车里程17865.2公里，其中，高速公路920.9公里。 

　　全年全市有机场1个，截至年末五台山机场共开通了民用航空航线12条，通航城市17个，分别为：广州、哈尔滨、桂林、海口、昆明、沈阳、上海、成都、大连、武汉、厦门、昆明、秦皇岛、西安、重庆、天津、烟台。民航旅客吞吐量51.9万人，比上年增长24.0%；货邮吞吐量129.4吨，比上年增长14.4%。 

　　全年全市完成邮政行业业务总量12.5亿标准量，同比增长11.8%。全年完成邮政行业寄递业务量累计完成10734.4万件，同比增长6.8%；其中，快递业务量累计完成5466.0万件，同比增长15.3%。快递业务收入累计完成6.2亿元，同比增长6.0%。全年完成邮政函件业务32.7万件,同比增长81.2%。全年完成电信业务总量22.1亿元，增长8.5%。年末移动电话基站数25811个，其中4G基站14874个，5G基站10937个。年末移动电话用户315.3万户，其中，5G移动电话用户204.8万户。全市宽带接入用户122.6万户。全市移动互联网用户累计接入流量4.5亿GB，比上年增长1.6%。 

　　

六、国内贸易 

　　全年全市社会消费品零售总额292.3亿元，比上年增长3.7%。按经营地分，城镇消费品零售额243.4亿元，增长3.7%；乡村消费品零售额48.9亿元，增长3.6%。按消费类型分，商品零售额250.2亿元，增长3.6%；餐饮收入42.0亿元，增长4.0%。 

　　全年全市限额以上单位消费品零售额119.1亿元，比上年增长2.0%。其中，粮油、食品类零售额下降0.1%，家用电器和音像器材类下降13.7%，中西药品类增长8.3%，通讯器材类增长15.6%，石油及制品类下降1.2%，汽车类增长0.7%。 

　　表6   2025年全市限额以上单位商品零售额及其增长速度 

　　

　　

七、固定资产投资 

　　全年全市固定资产投资（不含跨市、农户）比上年增长4.7%。其中，第一产业投资增长9.1%，第二产业投资增长5.6%，第三产业投资增长3.0%。基础设施投资下降0.4%。民间投资增长22.2%。 

　　表7   2025年全市分行业固定资产投资（不含跨市、农户）增长速度 

　　

　　全年全市房地产开发投资58.2亿元，比上年增长37.2%。其中，住宅投资46.3亿元，增长36.0%。 

　　全年全市在建固定资产投资项目（不含房地产开发项目）1918个，比上年增加24个；其中，亿元以上项目442个，比上年增加2个。 

　　  

　　表8   2025年全市房地产开发和销售主要指标及其增长速度 

　　  

　　

　　八、对外经济 

　　全年全市进出口总额31.4亿元，比上年增长2.3%。其中，出口额25.7亿元，增长2.7%；进口额5.7亿元，增长0.7%。对共建“一带一路”国家进出口额18.7亿元，下降5.0%。其中，出口额14.1亿元，下降6.6%；进口额4.6亿元，增长0.1%。 

　　  

　　  

　　图4   2021-2025年全市进出口总额 

　　  

　　  

　　  

　　表9   2025年全市进出口总额及其增长速度 

　　  

　　

　　全年全市出口镁及其制品0.2亿元，下降4.0%；出口钢材12.9亿元，下降1.6%；出口机电产品9.6亿元，增长22.9%；出口高新技术产品0.6亿元，增长10.9%。 

　　全年全市进口机电产品338.0万元，比上年下降85.0%。 

　　表10   2025年与忻州有贸易往来的主要国家和地区进出口情况 

　　

　　全年全市新设立外商直接投资企业4家；按全口径统计实际使用外商直接投资金额11万美元，下降97.8%。 

　　年末全市纳入统计的省级及以上工业类开发区5个，全年区内税收收入32.5亿元，比上年增长14.0%;“四上”企业主营业务收入879.2亿元，比上年增长8.5%。 

　　

九、财政金融 

　　全年全市一般公共预算收入完成148.2亿元，比上年增长8.2%；其中，税收收入完成93.7亿元，增长2.0%；非税收入完成54.5亿元，增长20.8%。 

　　图5   2021-2025年全市一般公共预算收入 

　 

　　 

　　全年全市一般公共预算支出469.3亿元，比上年下降1.0%。其中，社会保障和就业支出90.6亿元，增长2.2%；教育支出61.6亿元，增长3.9%。 

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额4060.1亿元，比上年末增长5.2%，比年初增加200.5亿元。各项贷款余额2117.5亿元，比上年末增长13.7%，比年初增加254.3亿元。 

　　表11   2025年年末全市金融机构本外币存贷款余额及其增长速度 

　　

　　年末全市农村金融合作机构（农村信用社、农村商业银行）人民币存款余额1266.8亿元，比上年末增长4.0%，比年初增加48.9亿元；人民币贷款余额806.2亿元，比上年末增长5.1%，比年初增加39.1亿元。 

　　年末全市共有上市公司1家。全市辖区证券市场各类证券成交额1052.9亿元，比上年增长27.0%。其中，股票成交额671.7亿元，增长54.1%；基金成交额74.7亿元，增长46.5%；债券成交额28.1亿元，增长178.2%。年末投资者证券账户开户数7.3万户。 

　　全年全市原保险保费收入58.9亿元，增长6.1%。其中，寿险业务原保险保费收入32.1亿元，增长7.1%；健康险业务原保险保费收入7.9亿元，增长3.0%；意外险业务原保险保费收入1.2亿元，增长2.0%；财产险业务原保险保费收入17.7亿元，增长6.1%。全年支付各类赔款及给付25.9亿元，增长10.4%。 

　　

十、居民收入消费和社会保障 

　　全年全市居民人均可支配收入27033元，比上年增长4.6%；居民人均消费支出15680元，增长4.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入40985元，增长3.4％，城镇居民人均消费支出20587元，增长4.4%；农村居民人均可支配收入14596元，增长5.8%，农村居民人均消费支出11306元，增长2.6%。全市城乡居民人均可支配收入比值为2.8，比上年缩小0.1。 

　　表12   2025年全市城乡居民人均可支配收入 

　　

　　  

　　图6   2021-2025年全市城乡居民人均可支配收入 

　　  

　　年末全市参加城镇职工基本养老保险58.9万人，比上年末增加1.6万人；参加城乡居民基本养老保险164.1万人，减少0.4万人；参加城镇职工基本医疗保险45.2万人，增加1.1万人；参加城乡居民基本医疗保险210.0万人，减少4.3万人；参加失业保险29.7万人，增加1.4万人；参加工伤保险31.3万人，减少0.5万人；参加生育保险24.1万人，增加0.9万人。 

　　全年全市得到城市最低生活保障救济人数2.4万人，全年共发放城市最低生活保障资金1.6亿元。年末全市农村五保供养2.2万人。 

　　年末全市有各类提供住宿的民政服务机构52个，其中养老机构43个，儿童福利和救助保护机构4个。民政服务床位14004张，其中养老服务床位13411张，儿童福利和救助保护机构床位11张。全年销售福利彩票17408.2万元，筹集社会福利资金5092.3万元。 

　　

十一、教育和科学技术 

　　年末全市共有幼儿园328所，小学231所，初中137所，普通高中34所，中等职业教育学校34所。 

　　全年全市普通本科招生5327人，在校生19371人，毕业生5548人。职业本专科在校生8757人，毕业生3987人。中等职业教育招生4978人，在校生17676人，毕业生7703人。普通高中招生20070人，在校生55738人，毕业生17911人。初中招生27225人，在校生85055人，毕业生29955人。小学招生21200人，在校生143186人，毕业生29465人。特殊教育招生101人，在校生465人，毕业生79人。学前教育在园幼儿49627人。 

　　全年全市发明专利拥有量834件，增长23.6%。全市省级企业技术中心42家，市级企业技术中心181家。专精特新中小企业157家，比上年增加5家。 

　　年末全市有气象台站16个，全市气象系统开展人工影响天气业务的单位15个，防雹、增雨累计受益面积为全市域内，增雨量2.1亿立方米。 

　　年末全市有专业综合地震台站7个，市级地震台网中心1个。全年全市发生M3.0级以上地震2次，最大地震为2025年10月18日忻府区发生的3.9级地震。 

　　

十二、文化旅游、卫生健康和体育 

　　年末全市共有文化馆15个,文化站164个。公共图书馆15个。出版报纸1种（不含高校校报）、1094.4万份，各类期刊1种、2.4万册。广播电视台14座，调频、电视转播发射台17座，一百瓦（含100W）以上调频、电视转播发射台17座。 

　　全年全市重点监测景区接待游客2876.4万人次，比上年增长20.92%；门票（经营）收入14.6亿元，增长18.9%。 

　　年末全市共有卫生机构(含诊所、村卫生室)3981个，实有床位14419张。专业公共卫生机构38个，妇幼保健院（所、站）15个。全市卫生机构共有卫生技术人员20352人。卫生院卫生技术人员0.3万人，其中，农村乡镇卫生院卫生技术人员2991人。社区卫生服务中心（站）卫生技术人员711人，专业公共卫生机构技术人员1547人，妇幼保健（所、站）卫生技术人员822人。 

　　年末全市有体育场地面积708.4万平方米；体育场地13597个，基础大项场地数量为340个，球类运动场地7008个，冰雪运动场地2个，体育健身场地4214个，大型体育场馆14个。全年全市运动员在国内外重大比赛中获金、银、铜牌分别为11枚、12枚和23枚（包括非奥运项目比赛）。全年全市经常参加体育锻炼人数105.7万人，开展全民健身项目23项。全年全市销售中国体育彩票2.7亿元，增长11.9%。 

　　

十三、资源、环境和安全生产 

　　年末全市中型水库蓄水量3288.3万立方米。 

　　全市森林面积39.2万公顷，森林覆盖率15.2%。 

　　全年全市完成造林面积24.77千公顷，其中人工造林(包含退化林修复和飞播)面积19.79千公顷，占全部造林面积的79.92%。 

　　按《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）》评价，全市环境空气达标天数是307天，优良天数比例达到84.1%。14个县级城市环境空气达标天数范围在287-344天之间。 

　　全年全市各类自然灾害造成直接经济损失1.0亿元，较上年减少69.4%；农作物受灾面积8.37千公顷，减少78.5%，其中，绝收面积0.3千公顷，减少94.6%。 

　　全年全市共发生各类生产安全亡人事故140起，比上年下降19.5%；死亡150人，下降19.4%。全年全市煤矿百万吨死亡率为0.026。 

　　  

　　注释： 

　　[1]本公报部分数据为初步统计数据，除注明外，所有增长或下降速度均为同上年相比较。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。  

　　[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第五次全国经济普查结果，对地区生产总值历史数据（图1）进行了修订。 

　　[3]万元地区生产总值能耗按2020年价格计算。 

　　[4]根据第五次全国经济普查结果，对社会消费品零售总额相关指标进行了修订。 

　　[5]“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。 

　　[6]森林面积、森林覆盖率为2023年数据，来源于2023年林草生态综合监测。 

　　[7]本公报部分数据由相关部门提供。 

　　　 

　　资料来源：本公报中城镇新增就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自市医疗保险服务中心;财政数据来自市财政局；林业数据来自市规划和自然资源局；水资源数据来自市水利局；公路建设、公路运输数据来自市交通运输局；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自联通、电信和移动；对外经济数据来自忻州海关；装机容量和用电量数据来自市能源局；民航数据来自五台山机场有限责任公司；旅游、文物、文化数据来自市文化和旅游局；金融数据来自中国人民银行忻州中心支行；保险业数据来自忻州市保险行业协会；高等院校教育数据来自忻州师范学院、忻州市职业技术学院等，其他教育数据来自市教育局；市场主体数据来自市行政审批局；科技专利数据来自市市场监督管理局；企业技术中心和专精特新企业数据来自市工业和信息化局；气象数据来自市气象局；地震数据来自市防震减灾中心；体育数据来自市体育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；社会服务、低保和特困供养数据来自市民政局；环境数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局。